№ 2-116/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи                           Божко О.А.

При секретаре                                                       Чудиной Е.Ю.

С участием истца                                                  Бондаренко А.А.

Представителя ответчика      Мошняковой Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

10 февраля 2012 года в городе Суровикино Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко А.А. к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» об оспаривании отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко А.А. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Суровикинскому району), ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Исполнительного комитета Волгоградского облсовета и президиума облсовпрофа № он был награжден Знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ». В ДД.ММ.ГГГГ награждался от имени Министерства и ЦК профсоюза Знаками «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».

ДД.ММ.ГГГГ решением ГКУ ЦСЗН по Суровикинскому району ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что представленные удостоверения к знакам «Победитель социалистического соревнования» не являются ведомственными наградами.

Бондаренко А.А. просит признать незаконным решение ГКУ ЦСЗН по Суровикинскому району об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить ему данное звание.

В судебном заседании истец Бондаренко А.А. требования поддержал в полном объеме. Показал, что трудовую деятельность он начал в ДД.ММ.ГГГГ. В период трудовой деятельности неоднократно награждался. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты>, награждался знаками «Победитель социалистического соревнования». Он имеет необходимый стаж и ведомственные награды, в связи с чем, считает отказ в присвоении статуса «Ветеран труда» незаконным.

Представитель ответчика Мошнякова Е.А. требования Бондаренко А.А. не признала и показала, что Бондаренко А.А. было отказано в присвоении статуса «Ветеран труда», поскольку он не имеет ведомственных наград. Представленные Бондаренко А.А. удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования» за ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание. Награждение знаками за ДД.ММ.ГГГГ произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза, за ДД.ММ.ГГГГ награждение произведено исполкомом Волгоградского облсовета и президиумом облсовпрофа. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 и ч.ч. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в связи с чем, принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 июля 2005 года №649, звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения категориям граждан, обозначенным в п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Данное Положение определяет перечень документов являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Из материалов дела усматривается, что Бондаренко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, проживает в Волгоградской области. С ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. работал водителем в <данные изъяты>

Как следует из представленных истцом удостоверений к знакам «Победитель социалистического соревнования» в ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Исполнительного комитета Волгоградского облсовета и президиума облсовпрофа № он был награжден Знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ». В ДД.ММ.ГГГГ награждался от имени Министерства и ЦК профсоюза Знаками «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».

В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомств) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Поскольку в указанный период право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации совхоза и профсоюзного комитета, то в установленном порядке Бондаренко А.А. был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» и нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».

Представленное Бондаренко А.А. удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» на законных основаниях не было принято во внимание органом социального обеспечения для присвоения статуса «Ветеран труда», поскольку не является ведомственной наградой.

Таким образом, решение ГКУ ЦСЗН по Суровикинскому району об отказе Бондаренко А.А. присвоить звание «Ветеран труда» является незаконным, поскольку Бондаренко А.А. имеет два ведомственных знака отличия в труде и трудовой стаж более 40 лет.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бондаренко А.А. присвоить звание «Ветеран труда».

Признать за Бондаренко А.А. право на звание «Ветеран труда» и обязать Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району» выдать Бондаренко А.А. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.

Судья                                                                            О.А.Божко