Решение по заявлению об оспаривании действий не вступившее в законную силу (Дело № 2-508/2012)



                                                                                           Дело № 2-508/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи                                     Силичева А.А.

При секретаре                                                                              Кудрявцевой С.В.

В присутствии заявителя                                                            Кузнецовой Л.А.
Представителя органа опеки и попечительства                       Петровой Ю.С.

17 августа 2012 года                     вг.Суровикино Волгоградской области,

      Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Л.А. о признании решения отделения УФМС по Волгоградской области в Суровикинском районе об отказе в регистрации несовершеннолетнего К. по месту жительства матери Кузнецовой Л.А. незаконным,

УСТАНОВИЛ:

      Кузнецова Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения отделения УФМС по Волгоградской области в Суровикинском районе об отказе в регистрации несовершеннолетнего К. по месту её жительства по адресу: <адрес>.

       В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын К.. Отцом ребёнка является Кузнецов А.А.. В 2002 году брак с Кузнецовым А.А. расторгнут. При расторжении брака, спора о том с кем останется сын не было. Ребёнок остался с ней.

       3 августа 2012 года она обратилась в Суровикинское отделение УФМС с заявлением о регистрации сына по месту её жительства в <адрес>., однако ей отказали ввиду отсутствия отца ребёнка либо его письменного нотариально заверенного согласия на регистрацию сына по месту жительства матери. Её бывший супруг отказался ехать в Суровикино и присылать нотариально заверенное заявление о согласии на регистрацию сына. Отсутствие у ребёнка регистрации по месту её жительства нарушает права на получение социальных гарантий и компенсаций.

      Просит суд признать решение Отделения УФМС по Волгоградской области в Суровикинском районе об отказе в регистрации несовершеннолетнего К. по месту проживания матери незаконным. Обязать отделение УФМС по Волгоградской области в Суровикинском районе     зарегистрировать К. по месту жительства по адресу: <адрес>.

       В судебном заседании Кузнецова Л.А. поддержала свои требования, изложив их вышеуказанным образом. Дополнительно пояснила, что её сын К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время зарегистрирован по месту жительства отца в <адрес>. Отец ребёнка - Кузнецов А.А. после расторжения брака не возражал, что ребёнок будет проживать с ней. В настоящее время он платит алименты на содержание ребенка. Кузнецов А.А. не возражает, если ребёнок будет зарегистрирован по месту жительства матери, однако приезжать в Суровикино либо оформлять письменное нотариально заверенное согласие не желает, ссылаясь на занятость на работе.

           Представитель органа опеки и попечительства Петрова Ю.С. поддержала требования заявителя. Считает, что в интересах ребёнка его следует зарегистрировать по месту жительства матери.

           Представитель Суровикинского отдела УФМС Евсеева В.А. в судебное заседание не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. По заявленным Кузнецовой Л.А. требованиям представила отзыв на заявление Кузнецовой Л.А., из которого следует, что должностные лица отделения УФМС решения об отказе в регистрации несовершеннолетнего К. ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания матери Кузнецовой Л.А. не принимали. Кузнецовой Л.А. был в консультативном порядке разъяснён порядок регистрации несовершеннолетних граждан, а именно в соответствии со ст. 28 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. В соответствии с п. 76 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребыванию и по месту жительства в предела Российской Федерации утверждённого Приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208 «Граждане не достигшие 14 - летнего возраста прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или родственниками регистрируются с письменного согласия законных представителей ребенка, удостоверенного надлежащим образом. Согласно учётов отделения УФМС РФ по Волгоградской области в Суровикинском районе гр. Кузнецова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>. Несовершеннолетний К. ДД.ММ.ГГГГ рождении значится зарегистрированным по месту жительства и регистрации его отца в <адрес>. Для оформления регистрации и снятия с учёта несовершеннолетнего ребёнка требуется согласие обоих родителей. В данном случае необходимо надлежаще оформленное согласие его отца. В случае отсутствия согласия отца на регистрацию ребёнка по месту жительства матери, необходимо обратиться в суд с заявлением об определении места жительства ребёнка.

           Выслушав заявителя исследовав материалы дела, суд находит заявление

Кузнецовой Л.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.       

           Согласно ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Ребёнок имеет право быть зарегистрированным как по месту жительства матери, так и отца.

          В соответствии со ст. 28 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. граждане, не достигшие 14 - летнего возраста прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или родственниками регистрируются с письменного согласия законных представителей ребенка, удостоверенного надлежащим образом.

          Установлено, что несовершеннолетний К. зарегистрирован по месту жительства отца.

           Для его снятия с учёта по месту регистрации и регистрации по месту жительства матери необходимо согласие отца.

           Требование Отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в Суровикинском районе о предоставлении перечня документов, в том числе и письменного надлежаще заверенного согласия отца ребёнка на регистрацию по мету жительства матери, является законным, соответствующим ст. 65 СК РФ, Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 года, Приказу ФМС России от 20.09.2007 года № 208 согласно которым, граждане, не достигшие 14 летнего возраста регистрируются с письменного согласия законных представителей ребёнка, удостоверенного надлежащим образом.

           Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, государственного или муниципального служащего.

            При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Кузнецовой Л.А. в удовлетворении заявленных требований.

            Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

      Кузнецовой Л.А. в удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения УФМС по Волгоградской области в Суровикинском районе об отказе в регистрации несовершеннолетнего К. по месту жительства матери Кузнецовой Л.А. отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд.

Судья                                                                                    А.А.Силичев