№ 1-315/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Силичева А.А.
с участием представителя истца Сироткиной О.А.
представителя ответчика МОУ СОШ № Коноревой О.А.
представителя ответчика отдела по образованию Стороженко Д.Е.
при секретаре судебного заседания Кудрявцевой С.В.,
12 апреля 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в защиту государства к Муниципальному общеобразовательному учреждению МОУ СОШ № Суровикинского района и Отделу по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально- технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту государства к Муниципальному общеобразовательному учреждению МОУ СОШ № Суровикинского района и Отделу по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально- технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области была проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе, согласно которому обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны. В соответствии с п.п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441 обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном муниципальном или негосударственном образовательном учреждении начального (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п.16 Положения). Согласно п. 26 Положения Министерства образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно- учетным специализациям. Пунктом 27 Положения определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно- учетным специальностям; осуществляют контроль над состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно- учетным специальностям. Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»- в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»- в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно- материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно- материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Проведенной прокуратурой Суровикинского района в МОУ СОШ № проверкой установлено, что в средней общеобразовательной школе не обеспечена необходимая материально- техническая база и оснащение образовательного процесса- отсутствуют учебно- наглядные пособия: набор плакатов «Ордена России», «Воинские звания и знаки различия». «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военная форма одежды», «Тактикотехнические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств», «Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия», «Приемы и правила метания ручных гранат», «Мины Российской армии», «Несение караульной службы»; приборы: бытовой дозиметр, компас, визирная линейка. Отсутствует следующее медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП, перевязочные средства и шовные материалы: косынка медицинская (перевязочная), врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: манекен- тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно- хозяйственное имущество: носилки санитарные, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста. Отсутствие необходимой материально- технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, и нарушаются интересы государства.
Просит обязать МОУ СОШ №, отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района до 31 декабря 2011 года обеспечить создание необходимой материально- технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно доукомплектовать предметный кабинет учебно- наглядными пособиями: наборами плакатов «Ордена России» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» 1 комплект. «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе» 1 комплект, «Военная форма одежды» 1 комплект, «Тактикотехнические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств» 1 комплект, «Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия» 1 комплект, «Приемы и правила метания ручных гранат» 1 комплект, «Мины Российской армии» 1 комплект, «Несение караульной службы» 1 комплект; приборами: бытовой дозиметр 5 шт., компас- 30 шт., визирная линейка- 15 шт.; индивидуальными средствами медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ- 5 шт., пакеты противохимические индивидуальные ППИ- 5 шт., перевязочными средствами и шовными материалами: косынка медицинская (перевязочная)- 5 шт., врачебными предметами, аппаратами и хирургическими инструментами: манекен- тренажер для реанимационных мероприятий- 1 шт., шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная)- 1 шт.; санитарно- хозяйственным имуществом: носилки санитарные- 1 шт., лямка медицинская носилочная- 1 шт., флаг Красного Креста- 1 шт.
В судебном заседании представитель истца Сироткина О.А. поддержала заявленные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.
Представитель ответчика МОУ СОШ № Конорева О.А. и представитель ответчика отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Стороженко Д.Е. исковые требования прокурора Суровикинского района признали полностью. Не возражали против удовлетворения заявленных им требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства.
В соответствии со ст. 11 Федерального РФ от 28.03.1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ 31 декабря 1999 года № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе проводится, в том числе, и в общеобразовательных учреждениях в течение последних 2 лет обучения.
В образовательных учреждениях создаётся и постоянно совершенствуется учебная материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Судом установлено, что в нарушение требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в МОУ СОШ № не обеспечена необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса, а именно, отсутствуют необходимая материально- техническая база и оснащение образовательного процесса- отсутствуют учебно- наглядные пособия: набор плакатов «Ордена России», «Воинские звания и знаки различия». «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе», «Военная форма одежды», «Тактикотехнические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств», «Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия», «Приемы и правила метания ручных гранат», «Мины Российской армии», «Несение караульной службы»; приборы: бытовой дозиметр, компас, визирная линейка, индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП, перевязочные средства и шовные материалы: косынка медицинская (перевязочная), врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: манекен- тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно- хозяйственное имущество: носилки санитарные, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Данный факт ответчиками не оспаривается.
В судебном заседании представители ответчиков исковые требования прокурора признали в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиками, так как этим не нарушаются права и законные интересы сторон и третьих лиц.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Истцом при подаче искового заявления с учётом требований п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина не оплачивалась (освобожден как прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации).
Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей- в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика просила снизить размер государственной пошлины в связи с тем, что в бюджете МОУ СОШ № отсутствуют денежные средства на данную статью расходов.
В соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.
Суд считает, что с учётом материального положения ответчика следует снизить размер государственной пошлины до 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области к Муниципальному общеобразовательному учреждению МОУ СОШ № Суровикинского района и Отделу по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально- технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе удовлетворить.
Обязать МОУ СОШ №, отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района до 31 декабря 2011 года обеспечить создание необходимой материально- технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно доукомплектовать предметный кабинет учебно- наглядными пособиями: наборами плакатов «Ордена России» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» 1 комплект. «Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе» 1 комплект, «Военная форма одежды» 1 комплект, «Тактикотехнические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств» 1 комплект, «Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия» 1 комплект, «Приемы и правила метания ручных гранат» 1 комплект, «Мины Российской армии» 1 комплект, «Несение караульной службы» 1 комплект; приборами: бытовой дозиметр 5 шт., компас- 30 шт., визирная линейка- 15 шт.; индивидуальными средствами медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ- 5 шт., пакеты противохимические индивидуальные ППИ- 5 шт., перевязочными средствами и шовными материалами: косынка медицинская (перевязочная)- 5 шт., врачебными предметами, аппаратами и хирургическими инструментами: манекен- тренажер для реанимационных мероприятий- 1 шт., шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная)- 1 шт.; санитарно- хозяйственным имуществом: носилки санитарные- 1 шт., лямка медицинская носилочная- 1 шт., флаг Красного Креста- 1 шт.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения СОШ № Суровикинского муниципального района Волгоградской области госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.
Судья Силичев А.А.