Гражданское дело № 2-304/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
В составе председательствующего судьи Божко О.А.,
с участием представителя истца Сироткиной О.А.,
представителя ответчика МОУ «Нижнечирская СОШ» Агуреева А.И.,
представителя ответчика отдела по образованию администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е., действующего на основании доверенности № 1, от 1 января 2010 года;
при секретаре судебного заседания Чудиной Е.Ю.,
14 апреля 2011 года в г. Суровикино Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах государства к муниципальному образовательному учреждению «Нижнечирская средняя общеобразовательная школа» и отделу по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально-технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах государства к МОУ «Нижнечирская СОШ», отделу по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально - технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе на том основании, что прокуратурой Суровикинского района Волгоградской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований законодательства в МОУ «Нижнечирская СОШ» не обеспечена необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса в рамках преподавания предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», а именно: отсутствуют комплекты нормативно-правовых документов федерального законодательства; учебная литература по военной подготовке, учебно-наглядные пособия по военной подготовке, медицинское имущество. Отсутствие в МОУ «Нижнечирская СОШ» необходимой материально - технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным полноценное обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства. Просит обязать МОУ «Нижнечирская СОШ», отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно укомплектовать предметный кабинет необходимыми комплектами нормативно-правовых документов федерального законодательства (перечень приложения №3); учебной литература по военной подготовке (перечень приложения №3), учебно-наглядными пособиями по военной подготовке (перечень приложения №3), медицинским имуществом (перечень приложения №3).
В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области Сироткина О.А. изменила исковые требования, просила обязать МОУ «Нижнечирская СОШ», отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района в срок до 31 декабря 2011 года обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно доукомплектовать предметный кабинет следующими необходимыми нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации - 1 шт., Федеральным Законом «О воинской обязанности и воинской службе» - 1 шт., общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 шт.; учебной литературой: учебниками по основам безопасности жизнедеятельности - 4 шт., учебными пособиями по основам медицинских знаний - 4 шт.; учебно-наглядными пособиями: набором плакатов: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» - 1 комплект, «Военная форма одежды» - 1 комплект, «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 комплект, «Мины Российской армии» - 1 комплект, «Фортификационные сооружения» - 1 комплект, средствами индивидуальной защиты: респираторами - 5 шт., приборами: компасами - 5 шт.; медицинским имуществом: индивидуальными средствами медицинской защиты: аптечкой АИ - 1 шт., пакетами перевязочными ППИ - 1 шт., сумками и комплектами медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи: сумкой СМС - 1 шт.; санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: носилками санитарными - 1 шт..
Представитель МОУ «Нижнечирская СОШ» - Агуреев А.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель ответчикаотдела по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Стороженко Д.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области Данюкова О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из акта проверки комплектации кабинета ОБЖ МОУ «Нижнечирская СОШ» выявлено недостаточное материально-техническое оснащение указанного кабинета, а именно отсутствуют: нормативно-правовые документы - Конституция Российской Федерации - 1 шт., Федеральный Закон «О воинской обязанности и воинской службе» - 1 шт., общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 шт.; учебная литература: учебник по основам безопасности жизнедеятельности 4 шт., учебное пособие по основам медицинских знаний - 4 шт.; учебно-наглядные пособия: набор плакатов: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» - 1 комплект, «Военная форма одежды» - 1 комплект, «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 комплект, «Мины Российской армии» - 1 комплект, «Фортификационные сооружения» - 1 комплект, средства индивидуальной защиты - респираторы - 5 шт., приборы: компас - 5 шт.. Отсутствует следующее медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ - 1 шт., пакеты перевязочные ППИ - 1 шт., сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи: сумка СМС - 1 шт.; санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные - 1 шт..
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны.
Согласно п.п. 2,4,5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года, №1441, (далее Положение) обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования.
Согласно п. 26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессиональною и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специализациям.
Пунктом 27 Положения определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления: организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям; осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования; представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.
В соответствии с п.п. 9,11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденного совместным приказом Министерства обороны РФ №96 и Министерства образования РФ №134 от 24.02.2010 г. (далее Инструкция), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; руководители образовательных учреждений; организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Пунктами 13,14 Инструкции установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В судебном заседании установлено, что в МОУ «Нижнечирская СОШ», в нарушение указанных нормативных актов, ненадлежащим образом укомплектован кабинет ОБЖ, а именно отсутствуют: нормативно-правовые документы Конституция Российской Федерации - 1 шт., Федеральный Закон «О воинской обязанности и воинской службе» - 1 шт., общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 шт.; учебная литература: учебник по основам безопасности жизнедеятельности 4 шт., учебное пособие по основам медицинских знаний - 4 шт.; учебно-наглядные пособия: набор плакатов: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» - 1 комплект, «Военная форма одежды» - 1 комплект, «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 комплект, «Мины Российской армии» - 1 комплект, «Фортификационные сооружения» - 1 комплект, средства индивидуальной защиты - респираторы - 5 шт., приборы: компас - 5 шт.. Отсутствует следующее медицинское имущество: индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ - 1 шт., пакеты перевязочные ППИ - 1 шт., сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи: сумка СМС - 1 шт.; санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные - 1 шт.. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки комплектации кабинета ОБЖ и представителями ответчиков не оспариваются. Более того, ответчики признали исковые требования в полном объеме.
Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то в соответствии со ст. 173, абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ подлежит принятию судом.
Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, обязать МОУ «Нижнечирская СОШ», отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района в срок до 31 декабря 2011 года обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно доукомплектовать предметный кабинет следующими необходимыми нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации - 1 шт., Федеральным Законом «О воинской обязанности и воинской службе» - 1 шт., общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 шт.; учебной литературой: учебниками по основам безопасности жизнедеятельности - 4 шт., учебными пособиями по основам медицинских знаний - 4 шт.; учебно-наглядными пособиями: набором плакатов: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» - 1 комплект, «Военная форма одежды» - 1 комплект, «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 комплект, «Мины Российской армии» - 1 комплект, «Фортификационные сооружения» - 1 комплект, средствами индивидуальной защиты: респираторами - 5 шт., приборами: компасами - 5 шт.; медицинским имуществом: индивидуальными средствами медицинской защиты: аптечкой АИ - 1 шт., пакетами перевязочными ППИ - 1 шт., сумками и комплектами медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи: сумкой СМС - 1 шт.; санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: носилками санитарными - 1 шт..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах государства к муниципальному образовательному учреждению «Нижнечирская средняя общеобразовательная школа» и отделу по образованию Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о понуждении выполнить мероприятия по созданию необходимой материально-технической базы и оснащению образовательного процесса по основам обязательной подготовки к военной службе удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Нижнечирская средняя общеобразовательная школа», отдел по образованию администрации Суровикинского муниципального района обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно доукомплектовать предметный кабинет следующими необходимыми нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации - 1 шт., Федеральным Законом «О воинской обязанности и воинской службе» - 1 шт., общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации - 1 шт.; учебной литературой: учебниками по основам безопасности жизнедеятельности - 4 шт., учебными пособиями по основам медицинских знаний - 4 шт.; учебно-наглядными пособиями: набором плакатов: «Организационная структура Вооруженных Сил Российской Федерации» 1 комплект, «Воинские звания и знаки различия» - 1 комплект, «Военная форма одежды» - 1 комплект, «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 комплект, «Мины Российской армии» - 1 комплект, «Фортификационные сооружения» - 1 комплект, средствами индивидуальной защиты: респираторами - 5 шт., приборами: компасами - 5 шт.; медицинским имуществом: индивидуальными средствами медицинской защиты: аптечкой АИ - 1 шт., пакетами перевязочными ППИ - 1 шт., сумками и комплектами медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи: сумкой СМС - 1 шт.; санитарно-хозяйственным имуществом инвентарным: носилками санитарными - 1 шт., в срок до 31 декабря 2011 года.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.
Судья Божко О.А.