№2-545/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

В составе судьи                                                                        Беляевсковой Е.В.,

при секретаре                                                                                    Азбаевой И.С.,

05 сентября 2012 года               в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саренко Е.В. к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по <адрес>» о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Саренко Е.В. обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по <адрес>», мотивируя свои требования следующим. Истица достигла пенсионного возраста, ей установлена трудовая пенсия, ее трудовой стаж составляет 36 лет. В период работы в Суровикинском комбинате коммунальных предприятий в 1976 году была признана победителем социалистического соревнования, о чем ей выдали соответствующее удостоверение. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в присвоении статуса «Ветеран труда» на том основании, что представленное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» к ведомственным наградам не относится. Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении ей статуса «Ветеран труда» незаконным, обязать государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> присвоить ей статус «Ветеран труда».

В судебном заседании Саренко Е.В. исковые требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» Кузнецова Н.П. исковые требования не признала и пояснила, что Саренко Е.В. имеет достаточный стаж для присвоения звания «Ветеран труда». Поскольку решение о присвоении Саренко Е.В. ведомственной награды «Победитель социалистического соревнования 1976 года» было принято совместным решением администрации работодателя и правления профсоюзного объединения предприятия, а не министром (его заместителем), председателем государственного комитета, указанный знак не может быть отнесен к ведомственным знакам отличия. В связи с чем ответчиком было отказано в присвоении Саренко Е.В. статуса «Ветеран труда».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Саренко Е.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 ст. 7 названного ФЗ субъектам РФ предоставлено право законами и иными нормативными актами определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".

Во исполнение Закона Волгоградской области от 3 марта 2005 года N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" постановлением главы администрации Волгоградской области от 5 июля 2005 года N 649 утверждено Положение о порядке присвоения звания "Ветеран труда", которым предусмотрено, что звание "Ветеран труда" присваивается гражданам РФ независимо от прекращении ими трудовой деятельности, награжденным орденами и медалями либо удостоенными почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что Саренко Е.В. является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается ее пенсионным удостоверением и ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ Саренко Е.В. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Данное обстоятельство подтверждается удостоверением, выданным от имени Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФСФСР и ЦК профсоюзов рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, заверенным печатью Суровикинского комбината коммунальных предприятий.

Письмом государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Саренко Е.В. отказано в присвоение статуса «Ветеран труда» на том основании, что имеющееся у нее удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года не является ведомственной наградой.

В соответствии с п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года" единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год.

В силу п. 2 указанного Положения награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Тем самым, порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 года, в связи с чем, по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 года происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

Отсюда следует, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем довод ответчика о том, что нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" не относится к ведомственным нельзя признать правомерным.

При указанных обстоятельствах исковые требования Саренко Е.В. ввиду их законности и обоснованности подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:            

Признать незаконным решение государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Саренко Е.В. в присвоении статуса «Ветеран труда».

Обязать государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес>» присвоить Саренко Е.В. статус «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд.

Судья                                                                                           Е.В. Беляевскова