Дело №12-28/2011
РЕШЕНИЕ
2 июня 2011 года г. Суровикино
Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Силичев А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора Муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> Иващенко А.М. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Суровикинскому району Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ,
Установил:
Директор МУП <данные изъяты> Иващенко А.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ на том основании, что постановлением исполняющего обязанености начальника ОГИБДД ОВД по Суровикинскому району Короткова С.А. он был привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ, а именно за нарушение правил содержания дорог на улицах Орджоникидзе, Ленина, Горького. С данным постановлением он не согласен, так как все необходимые работы по содержанию дорог в зимний период времени МУП «Тепловые сети Суровикинские» проводились, что подтверждается копиями договоров с ОАО «ДЭП<данные изъяты>» и ОГУП «Волгоградавтодор» Суровикинский филиал ДРСУ, актами приёмки и оплаты выполненных работ, товарной накладной и счётом-фактурой на закупку песко-соляной смеси.
В жалобе Иващенко А.М. указывает на то, что 11 января 2011 года между МУП <данные изъяты> и ОАО «ДЭП <данные изъяты>» заключен договор № 01 на выполнение работ по содержанию дорог в зимних условиях города Суровикино (северная часть), протяженностью 14,5 километров, в том числе обработка проезжей части улиц города Суровикино песко-соляной смесью. Так же проводились работы по устранению опасных мест для дорожного движения.
17 февраля 2011 года между МУП <данные изъяты> и ОГУП «Волгоградавтодор» Суровикинский филиал ДРСУ заключен договор №4/15 на предоставление транспорта, машины и механизмы, а именно ГМ 14.02 (автогрейдер), с целью очистки проезжей части дорог от снега.
31 января 2011 года между МУП <данные изъяты> и ОГУП «Волгоградавтодор» заключен договор № 10/6 о поставке товара, а именно ОПГС (песко-соляная смесь) на посыпку дорог в гололед.
11 января 2011 года между МУП <данные изъяты> и ОГУП «Волгоградавтодор» Суровикинский филиал ДРСУ заключен договор № 1/2 о выполнении работ по зимнему содержанию дорог в южной части города Суровикино, протяженностью 12 000 метров.
На основании вышеуказанных договоров МУП <данные изъяты> добросовестно, своевременно и качественно исполняет взятые на себя обязательства и осуществляет контроль за исполнение сторонами взятых на себя обязательств по договорам».
Далее Иващенко А.М. в жалобе указал на то, что протокол об административном правонарушении составлен 16 февраля 2011 года, а постановление о наложении административного взыскания вынесено 27 апреля 2011 года т.е. по истечении двух месяцев, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Заявитель просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по Суровикинскому муниципальному району Волгоградской области от 27 апреля 2011 года о наложении административного штрафа в размере 2 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.34 КоАП РФ. Производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании Иващенко А.М. доводы жалобы поддержал, изложив их выше указанным образом.
Представитель административного органа Коротков С.А. с доводами жалобы не согласился и пояснил, что в процессе рассмотрения административного дела выяснилось, что подрядные организации обязаны были выполнять работы по содержанию дорог по распоряжениям МУП <данные изъяты> по мере поступления заявок.
Выслушав заявителя, представителя административного органа и исследовав материалы дела, суд считает, что постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Суровикинскому району Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Иващенко А.М. подлежит отмене, а административное дело прекращению.
Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении в отношении директора МУП <данные изъяты> Иващенко А.М. был составлен 16 февраля 2011 года. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 27 апреля 2011 года т.е. с пропуском 2-х месячного срока.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таком положении признать постановление законным и обоснованным нельзя, а потому оно подлежит отмене, а административное дело прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Суровикинскому муниципальному району Волгоградской области Короткова С.А. № от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «<данные изъяты> Иващенко А.М. ОТМЕНИТЬ, дело производством прекратить.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через районный суд.
Судья А.А. Силичев.