дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Суровикино Волгоградской области 25 мая 2011 г.
Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области И.А. Махаев, рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности юридического лица - муниципального учреждения культуры «Добринское», <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: х. <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2011 г. государственный инспектор надзорной деятельности по Суровикинскому району УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Е. составил протокол об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «Добринское» (далее МУК «Добринское») на том основании, что 13 мая 2011 г. в здании МУК «Добринское», расположенном в х. <адрес>, были нарушены следующие требования пожарной безопасности. В помещении не произведен замер сопротивления электропроводки (п.3, 57 ППБ 01-03, п. 2, 12, 17 ПТЭЭП). Не разработаны и не вывешены на видном месте инструкция о мерах пожарной безопасности, план эвакуации в случае возникновения пожара, разработанный в соответствии с ГОСТом (п. 6, 16 ППБ 01-03). Допущенные нарушения в случае возникновения пожара могут привести к неверным действиям, к человеческим жертвам и крупному материальному ущербу.
В судебном заседании представитель юридического лица - директор МУК «Добринское» Вифлянцева Т.И. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что 13 мая 2011 г. инспектором надзорной деятельности в учреждении было проверено соблюдение требований пожарной безопасности. В результате в здании выявлены нарушения, которые обусловлены недостатком финансирования. В настоящее время заключены договоры для устранения нарушений требований пожарной безопасности. Штат МУК «Добринское» состоит из нескольких человек, в нём постоянное действуют несколько кружков, в которых занимаются местные жители.
Государственный инспектор по надзорной деятельности по Суровикинскому району УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Е. в судебном заседании пояснил, что 13 мая 2011 г. им была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности МУК «Добринское», в результате которой были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя МУК «Добринское» Т.И. Вифлянцеву, государственного инспектора по надзорной деятельности по Суровикинскому району УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области Е., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 13 мая 2011 г. в здании МУК «Добринское», расположенном в х. <адрес>, были нарушены следующие требования пожарной безопасности, а именно в помещении не произведен замер сопротивления электропроводки (п.3, 57 ППБ 01-03, п. 2, 12, 17 ПТЭЭП). Не разработаны и не вывешены на видном месте инструкция о мерах пожарной безопасности, план эвакуации в случае возникновения пожара, разработанный в соответствии с ГОСТом (п. 6, 16 ППБ 01-03), которые в случае возникновения пожара могут привести к неверным действиям, к человеческим жертвам и крупному материальному ущербу. Указанное деяние является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть нарушением требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Вина юридического лица в совершении данного деяния подтверждается пояснениями его представителя, пояснениями государственного инспектора по надзорной деятельности по Суровикинскому району УНД ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2011 г. № 417932, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 52/411686 от 13 мая 2011 г.
При назначении административного наказания юридическому лицу МУК «Добринское» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридического лица наказание в виде наложения административного штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды либо в случае административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.
Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает, что при возникновении пожара из-за допущенных нарушений требований пожарной безопасности в здании МУК «Добринское» существует реальная угроза жизни или здоровью людей. Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности данного объекта на срок 7 суток.
Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо муниципальное учреждение культуры «Добринское», <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: х. <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания муниципального учреждения культуры «Добринское», расположенного в х. <адрес>, на срок 7 (семь) суток. На время приостановления деятельности запретить использование здания муниципального учреждения культуры «Добринское» по назначению, которое должно быть на время приостановления опечатано.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Судья И.А. Махаев