Дело №5-24/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

в городе Суровикино Волгоградской области 13 июля 2011 года

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Дубойская Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности Кудлаевой Е.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

исследовав представленный материал суд,

УСТАНОВИЛ:

Основанием для рассмотрения настоящего административного дела послужило то, что в Суровикинский районный суд Волгоградской области направлен протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Кудлаевой Е.Ф..

Как указано в протоколе № от 16 июня 2011 года, составленном начальников ОНД по <адрес> майором внутренней службы ФИО2, при рассмотрении акта проверки № от 16 июня 2011 года был составлен протокол о том, что гражданка Кудлаева Е.Ф., являясь должностным лицом - главой администрации <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, 16 июня 2011 года в 14 часов 00 минут являясь ответственной за пожарную безопасность на территории и в зданиях администрации <данные изъяты> сельского поселения, расположенных в хуторах <адрес>, нарушила требования норм и правил пожарной безопасности ППБ 01-03 от 30 июня 2003 года, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», как должностное лицо, а именно:

не приняты меры по разработке схемы территориального планирования и генеральных планов населенных пунктов с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности (ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ») - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.1 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

не приняты меры по оборудованию пирсов с твердым покрытием размером 12 на 12 м. для забора воды пожарными автомобилями на территории населенных пунктов х. <адрес> и их закреплению за специализированной организацией для обслуживания (ст.ст.4, 5, 62 №123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п.п. 34, 94 ППБ-01-03 РФ) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.4 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

у водоисточников <данные изъяты> сельского поселения, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели, выполненные в соответствии с ГОСТ (ст.ст. 4, 5, 62 №123-ФЗ от 22 июля 2008 г8ода, п.п. 334, 94 ППБ-01-03 РФ) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.5 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

населенные пункты хуторов <данные изъяты> необеспеченны противопожарным водоснабжением (ст.ст. 4, 5, 62 №123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п.2.11 СНиП 2.04.02-84*, п.п. 34, 94 ППБ-01-03 РФ) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.6 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

помещения администрации <данные изъяты> сельского поселения, расположенные в хуторе <адрес> не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.7.2, прил.1 табл.1 НПБ-110-03) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.7 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

на окнах этажа здания администрации сельского поселения, расположенном в хуторе <адрес> установлены глухие металлические решетки (ст.ст.4, 5, 53 №123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п.40 ППБ-01-03 РФ) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.8 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года;

не разработаны правила землепользования и застройки поселений в населенных пунктах хуторов <адрес> (ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ) - срок исполнения до 10 июня 2011 года п.3 предписания ГПН №№ от 10 декабря 2010 года.

Кудлаева Е.Ф., извещенная надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что Кудлаевой Е.Ф., являющейся главой <данные изъяты> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской областисовершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно частями 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Кудлаева Е.Ф. являясь должностным лицом - главой Администрации <адрес> сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области, не выполнила в установленный срок предписание Суровикинского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области об устранении нарушений, влияющих на пожарную безопасность, а именно: не приняла меры по разработке схемы территориального планирования и генеральных планов населенных пунктов с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности (ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ), в установленные предписанием сроки, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность Кудлаевой Е.Ф. в совершении указанного деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.06.2011 года, предписанием № от 10.12.2010 г., актом проверки № от 16.06.2011 года.

          При назначении Кудлаевой Е.Ф. наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

Кудлаева Е.Ф. ранее не привлекалась к административной ответственности. Указанное обстоятельство суд в соответствии со ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кудлаеву Е.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

       Получатель платежа:

УФК МФ РФ по Волгоградской области

(ГУ МЧС)

р/с 40101810300000010003, БИК 041806001,

ИНН 3444118546, Код ОКАТО 18253557000

КПП 344401006 Банк ГРКЦ Банка России по Волгоградской области

КБК 17711627000010000140

Назначение платежа «Административный штраф за нарушения ППБ»

          В 30 - дневной срок правонарушитель должен представить в Суровикинский районный суд платежный документ, подтверждающий уплату штрафа.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградской областной суд.

Судья          Дубойская Е.А.