Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сургутский районный суд <адрес>- Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Ромасевой Н.В.., с участием представителя истца Шостина М.В. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 об обязании заключения договора социального найма жилого помещения, и взыскании убытков в виде задолженности по жилищно-коммунальным услугам
У С Т А Н О В И Л :
Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратился в суд с указанным иском к ФИО2, мотивируя тем, что решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент обязан предоставить во внеочередном порядке ФИО2 и ее ребенку жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу. В рамках возбужденного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 жилого помещения, со стороны Департамента подготовлен договор социального найма жилого помещения от № от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчице по почте ценным письмом по адресу: <адрес> и которое, согласно уведомлению, ответчица получила ДД.ММ.ГГГГ. В связи с исполнением со стороны Департамента имущественных и земельных отношений решения Сургутского районного суда в части предоставления ответчице указанной решением суда квартиры и заключения на нее со стороны Департамента договора социального найма, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. В конце августа 2010 года ответчица взломав дверь <адрес> вселилась в предоставленную ей и ее сыну квартиру и проживает в ней до настоящего времени без оформления с ее стороны (подписи) договора социального найма. Предоставленное ФИО2 жилое помещение ей не передавалось по акту -передачи, являющейся неотъемлемой частью договора социального найма, ключи не предоставлялись. Собственник жилого помещения в лице Департамента имущественных и земельных отношений несет бремя содержания жилого помещения, убытки в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг, сумма задолженности составляет 82 176 рублей 74 копейки. Просили обязать ФИО2 заключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> переулка <адрес> <адрес> с включением в договор в качестве члена ее семьи несовершеннолетнего сына ФИО1 и взыскать с ФИО2 убытки в виде задолженности по жилищно-коммунальным услугам в размере 82 176, 74 рублей.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, месте, времени судебного заседания, причин не явки суду не сообщила.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчицы.
Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Шостин М.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настоял, пояснил суду, что в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом имущественных и земельных отношений администрации района исполнено решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, путем издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 жилого помещения <адрес> по <адрес> <адрес>, подготовлены 2 экземпляра подписанного со стороны Департамента договора социального найма с ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и направлены в адрес ответчицы для подписания, которые она получила. Однако подписанный ФИО2 экземпляр договора социального найма до настоящего времени в адрес Департамента не поступил. В адрес ответчицы неоднократно направлялись письма о необходимости подписания данного договора и направлении одного экземпляра собственнику, однако ФИО2 не реагирует, в связи с этим Департамент вынужден обращаться в суд об обязании ФИО2 заключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что ФИО2 самостоятельно вселилась в предоставленное жилое помещение, договор социального найма со стороны ФИО2 не подписан, ключи от жилого помещения со стороны Департамента ФИО2 не передавались. В связи с тем, что собственник несет убытки по содержанию жилого помещения, не может распорядится им по своему усмотрению, просил взыскать с ответчицы задолженность по жилищно коммунальным услугам в размере 82 176 рублей, 74 копейки.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Установлено, что решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, Департамент (Комитет) имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обязан предоставить во внеочередном порядке ФИО2 и ее ребенку жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.
В рамках возбужденного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения ответчице и ее сыну, подготовлен договор социального найма жилого помещения от № от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ направлен ответчице по почте ценным письмом по адресу: <адрес> и которое согласно уведомлению ответчица получила ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исполнение Департаментом имущественных и земельных отношений администрацией района решения суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департаментом издан приказ о предоставлении жилого помещения ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, и подготовлен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, проект которого в двух экземплярах направлен ФИО2 ценным письмом ДД.ММ.ГГГГ и получен ответчицей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Исходя из установленных судом обстоятельств дела, с учетом самостоятельного обращения ФИО2 в суд с требованиями обязать истца предоставить ей жилое помещение <адрес> по <адрес> и заключить с ней договор социального найма на данную квартиру, и удовлетворением судом указанных требований в полном объеме, суд полагает, что ФИО2 добровольно приняла обязательство по заключению с ней договора социального найма, а Департамент (Комитет) имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обязан заключить договор социального найма с ФИО2
Согласно части 3 статьи 420 ГК РФ к обязательствам возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы.
Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.д., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.
Согласно установленным судом фактам, жилое помещение <адрес> по <адрес> ответчице и ее сыну в установленном порядке не передавалось. В то же время, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вместе с сыном проживают в указанной квартире, самостоятельно вселившись в нее, что подтверждается актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ. Факт заселения ответчицы ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается истцом. Факт проживания ФИО2 вместе со своим сыном также подтверждается оплатой ФИО2 за жилищно-коммунальные услуги начиная с августа 2010 года.
Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из того, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма, что подтверждается решением собственника о предоставлении жилого помещения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), проживанием с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына в указанном жилом помещении (акт фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями об оплате ФИО2 за жилищно -коммунальные услуги), с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации об обязательной письменной форме договора социального найма, требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> об обязании ФИО2 заключить договор социального найма на жилое помещение, <адрес> по <адрес> с включением в договор социального найма, в качестве члена семьи ФИО2 ее несовершеннолетнего сына ФИО1 подлежат удовлетворению.
В части требований обязать ФИО2 заключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает данные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 224 ГК РФ вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Судом установлено, и не оспаривается истцом, что имущество в виде <адрес> по <адрес> Департаментом ФИО2 не передавалось. Сам факт самостоятельного вселения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в жилое помещение, не свидетельствует о передаче жилого помещения ей со стороны Департамента имущественных и земельных отношений. Следовательно, обязать ответчика заключить договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ будет являться незаконным.
Требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> о взыскании с ФИО2 убытков в виде задолженности по жилищно - коммунальным услугам в размере 82 176, 74 рублей также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам договор социального найма со стороны ФИО2 не подписан. Фактическое пользование ответчицей данным жилым помещением установлено с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предоставленной Департаментом информации задолженность в размере 82 176 рублей 74 копейки, которую взыскивает в виде убытков истец, имела место с января 2007 года и ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с августа 2010 года, с момента заселения ФИО2, оплата за жилищно-коммунальные услуги производится по указанной квартире ответчицей регулярно.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 об обязании заключить договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, взыскании убытков в виде задолженности по жилищно-коммунальным услугам удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> включением в договор социального найма, в качестве члена семьи нанимателя, несовершеннолетнего сына ФИО1.
В остальной части иска Департаменту имущественных и земельных отношений администрации <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд <адрес>- Югры через Сургутский районный суд в течении суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения- ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья подпись Н.Е.Бехтина
Копия верна
Судья Сургутского районного суда