Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 20 июня 2011 года г.Сургут Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Акименко Н.С., с участием прокурора Жукова Р.А., представителя третьего лица ОГПН по Сургутскому району Шаповал С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сургутского района к администрации с.п. Лямина об устранении нарушений пожарных правил, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сургутского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой Сургутского района проведен анализ соблюдения требований пожарной безопасности в соответствующих населенных пунктах района и выполнения главами муниципальных образований Сургутского района предписаний отдела надзорной деятельности по Сургутскому району по устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Установлено, что 15 июля 2008 года ОГПН по Сургутскому району выявлены нарушения требований пожарной безопасности в с.п. Лямина, Сургутского района, в связи с чем, в адрес главы с.п. Лямина выдано предписание № 56/159, о необходимости: установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории п. Песчаный (п. 114 Правил, ст. 19, 69-ФЗ) (п.1 Предписания); для целей наружного пожаротушения в п. Песчаный предусмотреть водоснабжение из емкостей (резервуаров, водоемов) (п. 3 Правил, СНиП 2.04р2.-84*) (п.5 Предписания). Срок устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности для администрации с.п. Лямина был установлен - 3 квартал 2009 года. 26 августа 2010 года прокуратурой района в адрес главы сельского поселения Лямина вносилось представление № 1/3432-01-02 с требованием об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. 29 апреля 2011 года прокуратурой района вновь проведен анализ работы проводимой администрацией с.п. Лямина по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, по результатам которого установлено, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени вновь не устранены. На основании изложенного, прокурор района просит обязать администрацию сельского поселения Лямина, исполнить требования законодательства о пожарной безопасности, изложенные в п.п. 1,5 предписания отдела государственного пожарного надзора по Сургутскому району № 56/159 от 15.07.2008 года. Прокурор Жуков Р.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Представитель третьего лица ОНД по Сургутскому району в судебном заседании исковые требования прокурора Сургутского района поддержал. Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что 15 июля 2008 года ОГПН по Сургутскому району выявлены нарушения требований пожарной безопасности в с.п. Лямина, Сургутского района, в связи с чем, в адрес главы с.п. Лямина выдано предписание № 56/159, о необходимости: установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара на территории п. Песчаный (п. 114 Правил, ст. 19, 69-ФЗ) (п.1 Предписания); для целей наружного пожаротушения в п. Песчаный предусмотреть водоснабжение из емкостей (резервуаров, водоемов) (п. 3 Правил, СНиП 2.04р2.-84*) (п.5 Предписания). Срок устранения указанных нарушений требований пожарной безопасности для администрации с.п. Лямина был установлен - 3 квартал 2009 года. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела. Согласно п. 9 ч.1 ст. 5 Устава сельского поселения Лямина, к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 26 Устава сельского поселения Лямина, в целях решения вопросов местного значения администрация поселения в целях защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 20 Закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. На основании приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), согласно которым установлены требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В судебном заседании установлено, что 26 августа 2010 года прокуратурой района в адрес главы сельского поселения Лямина вносилось представление № 1/3432-01-02 с требованием об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. 29 апреля 2011 года прокуратурой Сургутского района вновь проведен анализ работы проводимой администрацией с.п. Лямина по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, по результатам которого установлено, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. Принимая во внимание вышеизложенное, то, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суду не представлены доказательства исполнения администрацией с.п. Лямина требований законодательства о пожарной безопасности, изложенных в п.п. 1,5 предписания Отдела государственного пожарного надзора по Сургутскому району № 56/159 от 15.07.2008 года, суд считает требования прокурора Сургутского района законными и обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Сургутского района к администрации с.п. Лямина об исполнении требований законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить в полном объеме. Обязать администрацию сельского поселения Лямина исполнить требования законодательства о пожарной безопасности, изложенные в п.п. 1,5 предписания Отдела государственного пожарного надзора по Сургутскому району № 56/159 от 15.07.2008 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Сургутский районный суд. Председательствующий: подпись В.В. Тюленев Копия верна: Судья Сургутского районного суда: В.В. Тюленев