Дело № 2-31\11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 июня 2011 года г. Сургут Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М. с участием представителей заинтересованных лиц Засыпкина Э.Е., Литвин И.М., Гулик АВ., Поповой В.Ю., Ерофеевой М.В. при секретаре Шандыбиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации УСТАНОВИЛ: Ашихмин Ю.В. обратился в суд с указанным заявлением, в котором просил признать незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам в регистрации права пожизненного наследуемого бессрочного пользования родовым угодьем. В обоснование требований указал, что постановлением администрации Сургутского района № 53 от 27.07.1993 года родовой общине в составе Юмсанова В.В., Юмсанова А.Я., Айваседа Л.П., Ашихмина Ю.В. были переданы земли лесного фонда и земли запаса Сургутского района в пожизненное наследуемое владение, бессрочное постоянное пользование под родовое угодье для ведения традиционных видов хозяйственной деятельности, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>. В настоящее время он является единственным владельцем угодий, обратился в Сургутский отдел УФРС РФ по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО с заявлением о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, но 27.11.2009 г. им был получен отказ в государственной регистрации права. 22.03.2010 г. Ашихмин Ю.В. подал в суд ходатайство об уточнении и дополнении своего заявления, в котором просил обязать управление устранить нарушение его прав, произвести государственную регистрацию права пожизненного наследуемого владения объектом недвижимости земельным участком. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457, Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.08.2009 г № 319, Приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.08.209 г. № 206 и от 31.08.2009 г. № 220 полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всей территории Ханты-мансийского автономного округа - Югры переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу. В связи с чем, суд считает возможным произвести замену заинтересованного лица - Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу. Заявитель Ашихмин Ю.В. и его представитель Аббасов А.О. о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в суд не явились. Ашихмин Ю.В. о причинах неявки не уведомил. От него поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с состоянием здоровья его представителя Аббасова А.О. и нахождением в отпуске второго представителя Иванишиной В.А. Однако доказательств невозможности участия Аббасова А.О. в судебном заседании по состоянию здоровья суду не представлено. Нахождение Иванишиной В.А. в очередном отпуске не является уважительной причиной неявки в судебное заседание. В связи с вышеизложенным, а также принимая во внимание установление законом 10-дневного срока рассмотрения дел данной категории, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства Ашихмина Ю.В. об отложении рассмотрения дела. Согласно ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участвующих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. В связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителя. Действующий на основании доверенности представитель Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Засыпкин Э.Е., в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Ашихмина Ю.В. по основаниям указанным в «Сообщении об отказе в государственной регистрации» и отзыве. Представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» - Литвин И.М. также просила отказать в удовлетворения требований Ашихмина Ю.В., по тем основаниям, что имеется вступившее в законную силу решение Сургутского районного суда от 26.11.2009г. по гражданскому делу по заявлению Ю.В. Ашихмина о признании незаконными действий Сургутского отдела УФРС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам по отказу в государственной регистрации права собственности на земельный участок. Данным решением установлено, что: «предоставленные Ю.В. Ашихминым документы: Постановление №53 и Государственный акт, не являются документами устанавливающими право на земельный участок». Также ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» имеет право собственности на объекты недвижимости на земельном участке, на который претендует Ашихмин Ю.В. Согласно п.2.2. ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки. Поэтому, в случае удовлетворения заявления Ю.В. Ашихмина и регистрации им права пожизненного наследуемого владения, а также последующего оформления им права собственности на указанный выше земельный участок, ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» будет лишено права приобрести в собственность находящиеся в аренде земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» на праве собственности. ПредставительОАО «Сургутнефтегаз» - Гулик АВ. возражал против удовлетворения требований Ашихмина Ю.В., просил оставить их без рассмотрения, ссылаясь на наличие спора о праве. Поскольку в границах участка, <данные изъяты> принадлежащий ОАО «СНГ» на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 05.07.2007 №205 и свидетельства о государственной регистрации права от 01.11.2007, а также лесные участки, принадлежащие Обществу на праве аренды по договорам, заключенным на срок более пяти лет. Таким образом, государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения Ашихмина Ю.В. на участок невозможна при наличии зарегистрированного права собственности Общества на находящийся в границах участка земельный участок с кадастровым <данные изъяты>. Кроме того, такая регистрация повлечет неправомерное ограничение прав Российской Федерации (в лице уполномоченного органа) на распоряжение землями лесного фонда в границах участка, а также риск признания недействительности прав арендаторов (третьих лиц по настоящему делу) лесных участков, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность наличия аренды земель, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения. Представитель администрации Сургутского района - Ерофеева М.В. также просила оставить заявление Ашихмина Ю.В. без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ХМАО-Югре - Попова В.Ю. возражала против удовлетворения требований Ашихмина Ю.В., поддержав доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу. Исследовав материалы дела, заслушав представителей заинтересованных лиц, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела Ашихмин Ю.В. обратился в суд с заявлением в порядке установленном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывая на то, чтотребует зарегистрировать его право на пожизненное наследуемое владение на земельный участок, общей площадью 24703 га, ссылаясь, на то, что это право подтверждается:Государственным актом пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования угодьями № ХМАО-03 РУ-064 и Постановлением Главы Администрации Сургутского района от 27.07.1993 года № 53. Однако как установлено в судебном заседании в границах участка, <данные изъяты> принадлежащий ОАО «Сургутнефтегаз» на праве собственности на основании договора купли-продажи от 05.07.2007 №205 и свидетельства о государственной регистрации права от 01.11.2007.Кроме того, ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» имеет право собственности на объекты недвижимости на земельном участке, на который претендует Ю.В. Ашихмин. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в данном случае усматривается спор о праве, спор о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком. Признание права на регистрацию в судебном порядке зависит от наличия или отсутствия спора о праве на земельный участок. При наличии спора в случае оспаривания права, признание права осуществляется судом при рассмотрении предъявленного об этом иска, поскольку одним из условий рассмотрения судом заявлений по делам, вытекающим из публично-правовых отношений является отсутствие спора о праве. В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Суд считает возможным применение в данном случае вышеуказанной нормы по аналогии закона, т.к. в соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224, 257, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации и государственной регистрацию права пожизненного наследуемого владения объектом недвижимости земельным участком - оставить без рассмотрения. Разъяснить ФИО2 его право разрешение спора в порядке искового производства. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий судья подпись Бажа И.М. Копия верна Судья Сургутского районного суда Бажа И.М.