о прекращении действия права на управление транспортными средствами

. На момент выдачи водительского удостоверения ФИО7 по состоянию здоровья был допущен к управлению транспортными средствами, отнесенными к категориям «В,С». В соответствии со ст. 24 указанного Закона, право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии с нормами статей 23,25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.2005 года «О безопасности дорожного движения», кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Согласно ст. 28 Закона, одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, в соответствии с п. Б п. 29 столб. 7 Приложения 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания. Указанные лица допускаются к управлению транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии. Установлено, что Немченко А.Е. состоит на учете в Сургутском клиническом психоневрологическом диспансере, как лицо, имеющее противопоказания к управлению транспортным средством, стойкой ремиссии не имеет, однако обладает правом на управление источником повышенной опасности - транспортным средством, чем представляет непосредственную опасность как для себя самого, так и для остальных участников дорожного движения (пешеходов, водителей, пассажиров транспортных средств), круг которых определить невозможно. Учитывая, что имеются достаточные основания полагать, что состояние здоровья Немченко А.Е. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, право Немченко А.Е. на управление транспортными средствами подлежит прекращению. Прекращение права на управление транспортными средствами по данному основанию в административном порядке не предусмотрено. Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленное водительским удостоверением <адрес> выданным ОГИБДД УВД по Сургутскому району 10.09.2008 года.

Прокурор Шарко П.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание ответчик Немченко А.Е. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ГИБДД УВД по Сургутскому району в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель третьего лица БУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.2005 года «О безопасности дорожного движения», право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23,25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.2005 года «О безопасности дорожного движения», кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определение медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации, о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикомании допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из представленных материалов дела следует, что Немченко А.Е. признан годным к управлению транспортными средствами категории "В,С". 10.09.2008 года Отделом ГИБДД УВД по Сургутскому району ему выдано водительское удостоверение серии <адрес> категории «В,С».

Согласно заключению судебно-наркологической экспертизы Немченко А.Е., 1975 года рождения, в настоящее время обнаруживает признаки опиоидной наркотической зависимости, в состоянии ремиссии около 1 года, что подтверждается: сведениями об употреблении испытуемым наркотика с 1995 года, сформировавшимся абстинентным синдромом, неоднократным прохождением стационарного и амбулаторного лечения, нахождением под наблюдением нарколога с 1998 года, наличием старых следов от внутривенных инъекций, выявленных при внешнем осмотре.

На момент получения водительского удостоверения в 1990г., Немченко А.Е. еще не состоял под наблюдением нарколога. В 2008 году Немченко А.Е. выдавалась справка, разрешающая управлять автотранспортом категории «В,С». На тот момент Немченко А.Е. обнаруживал заболевание: наркотическая зависимость, вызванная потреблением опиатов, ремиссия 1 год 10 месяцев - заболевание, которое в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержденной Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не являлось противопоказанием для управления автотранспортом.

Выявленное у Немченко А.Е. расстройство в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утвержденной Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» является противопоказанием для управления транспортным средством.

В данном случае, суд находит установленным тот факт, что в настоящее время Немченко А.Е. страдает заболеванием, препятствующим осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в связи с чем, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению частично.

Суд принимает во внимание, что на момент получения водительского удостоверения заболевание Немченко А.Е. не являлось противопоказанием для управления автотранспортом категории «В,С», в связи с чем, требование прокурора Сургутского района о признании незаконным факта выдачи Немченко А.Е. водительского удостоверения удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленное водительским удостоверением <адрес>, выданным ОГИБДД УВД по Сургутскому району 10.09.2008 года.

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение <адрес>, выданное ОГИБДД УВД по Сургутскому району 10.09.2008 года.

В удовлетворении остальной части требований прокурора Сургутского района отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья подпись     Тюленев В.В.

           Копия верна:

           Судья Сургутского районного суда                                 Тюленев В.В.