о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 января 2012 года                                                                г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Ромасевой Н.В., с участием Рожкова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Солнечный Сургутского района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивировал требования тем, что в 2003 году как работнику завода ему была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора коммерческого найма . С 2005 года по июль 2008 года он проживал в указанной квартире на основании договора временного пользования жилым помещением входящим в состав маневренного фонда. В июле 2008 года в <адрес> п. ГПЗ произошел пожар, жильцов из квартир с по отселили. Истцу выделили <адрес>. В 2011 году на имя истца открыли лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг. При обращении в администрацию с.п. Солнечный с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое истцом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, истец получил отказ, мотивированный тем, что документами, подтверждающими право на пользование истца занимаемым жилым помещением на основании договора социального найма администрация с.п. Солнечный не обладает. Данный отказ считает незаконным, поскольку на законных основаниях был вселен и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, на данное жилое помещение открыт лицевой счет. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 445 ГК РФ ст.61 ЖК РФ ст. 194-198 ГПК РФ, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Сельского поселения Солнечный заключить с Рожковым В.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании Рожков В.И. на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, иск не признал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что Рожкову В.И. как работнику предприятия, нуждающемуся в жилье была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>. После банкротства Сургутского ГПЗ жилой фонд предприятия, включая спорное жилое помещение, был передан в муниципальную собственность Сургутского района, после чего, весь поселок ГПЗ был включен в состав маневренного фонда, а регистрация по месту жительства запрещена. С Рожковым В.И. заключен договор временного пользования жилым помещением, входящим в состав маневренного муниципального жилищного фонда. Включение администрацией Сургутского района спорного жилого помещения в состав маневренного фонда носило незаконный и необоснованный характер, о чем свидетельствует протест прокурора Сургутского района от 08.12.2009 года и Распоряжение первого заместителя Главы Сургутского района № 413-р от 21.12.2009 года об исключении жилых зданий из состава маневренного фонда, поэтому говорить о временном характере проживания нанимателей по спорному адресу у суда оснований не имеется. В июле 2008 года в <адрес> <адрес> произошел пожар. Рожкову В.И. предоставили другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с.п. Солнечный, АСС ГПЗ, <адрес>. На имя Рожкова В.И. открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Приказом департамента государственной собственности ХМАО-Югры от 31.12.2008 года № 5076 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района» спорное жилое помещение из муниципальной собственности Сургутского района передано в муниципальную собственность сельского поселения Солнечный. По указанному адресу истец проживает и значится зарегистрированными по месту жительства, выполняет все права и обязанности нанимателя надлежащим образом, в связи с чем, полагал, что приобрел право пользования спорной квартирой на условиях социального найма. В заключении договора социального найма истцу ответчиком отказано.

Данные факты подтверждаются: договором коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, договором временного пользования жилым помещением, входящим в состав маневренного муниципального жилищного фонда , поквартирной карточкой, карточкой прописки, справкой о пожаре, правкой с места жительства, выпиской из лицевого счета на оплату ЖКУ, справкой об оплате ЖКУ, заявлением истца о заключении договора социального найма, письмом главы сельского поселения Солнечный, паспортными данными истца, объяснениями истца.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае вселение истца в спорную квартиру произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 года), в связи с чем, к данным возникшим правоотношениям применяются нормы действовавшего в тот момент ЖК РСФСР.

          Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> истцу было предоставлено в 2003 году по месту работы в ОАО «Сургутский ГПЗ». В июле 2008 года в <адрес> <адрес> произошел пожар, в связи с чем, Рожкову В.И. предоставили другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В данном случае, Рожков В.И. утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> АСС ГПЗ <адрес>, у него возникло право постоянного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с.п. <адрес>.

Согласно ст. 675 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что с момента поступления жилого дома, в котором находится спорное жилое помещение в муниципальную собственность Сургутского района, между сторонами фактически возникли отношения как наймодателя и нанимателя по договору социального найма. Наймодатель фактически предоставил истцу для проживания спорное жилое помещение, поскольку все это время не оспаривал данный факт, осуществлял надлежащую его эксплуатацию, открыл на имя истца лицевой счет, принимал от нанимателя плату за наем и коммунальные услуги.

В свою очередь, наниматель использовал спорное жилое помещение для своего проживания, обеспечивал сохранность занимаемого жилого помещения, следил за его надлежащим состоянием, регулярно оплачивал наймодателю наем и коммунальные услуги, зарегистрирован в нем по месту жительства. Данные отношения в установленном законом порядке до настоящего времени оформлены не были (договор социального найма в письменной форме заключен не был).

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что Рожков В.И. проживает по спорному адресу на условиях социального найма.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, а именно, факт законного вселения истца в спорную квартиру для постоянного проживания, факт надлежащего исполнения обязанностей нанимателя, суд полагает требования истца о признании за ним права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, а также возложении на ответчика обязанности заключить с Рожковым В.И. на спорное жилое помещение договор социального найма, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию сельского поселения Солнечный Сургутского района заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись      В.В. Тюленев

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда                         В.В. Тюленев