Дело № 2-1129/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2012 года г. Сургут Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Новицкой Т.В., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием истцов Прохорова Н.В., Прохоровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прохорова Н.В., Прохоровой И.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Прохорова И.Н. к Департаменту имущественных и земельный отношений администрации Сургутского района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Прохоров Н.В., Прохорова И.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Прохорова И.Н., обратились в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района, просили признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма. Свои требования истцы мотивировали тем, что по месту работы в ОАО «Связьтранснефть» Прохорову Н.В. на состав семьи, на основании ордера № 409 от 25.12.1991 года, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, впоследствии истцы были переселены работодателем в спорное жилое помещение, имеющее адрес: <адрес>, которому в 2007 году на основании постановления главы г.п. Белый Яр был присвоен адрес: <адрес>. В данном жилом помещении истцы проживают и значатся зарегистрированными с 2004 года до настоящего времени, производят оплату жилищно-коммунальных услуг. По решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21.06.2010 года администрация Сургутского района обязана была безвозмездно принять в муниципальную собственность жилой <адрес>. В настоящее время право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием Сургутский район, однако ответчик отказывается заключить с истцами договор социального найма на спорное жилое помещение. В судебном заседании Прохоров Н.В. и Прохорова И.В. заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснили, что жилье, предоставленное на основании ордера, в 1998 сгорело, в связи с чем, они в этом же году были переселены ОАО «Связьтранснефть» в спорное жилое помещение, однако из правоустанавливающих документов на него сохранился только договор коммерческого найма от 2007 года. Представитель ответчика Король Н.А., действующий на основании доверенности № 60 от 25.07.2012 года, извещенный о времени и месте, в судебное заседании не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования не признал. Суд, выслушав истцов, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что с 10.06.1991 года Прохоров Н.В. работал в <адрес> филиала АООТ «Связьтранснефть» Среднеобское ПТУС, по месту работы на основании ордера № 409 от 25.12.1991 года ему на состав семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В 1998 году, в связи с тем, что жилое помещение пострадало в результате пожара, истцы руководством ОАО «Связьтранснефть» были переселены в <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее ОАО «Связьтранснефть». На основании постановления главы городского поселения Белый Яр № 45 от 07.06.2007 года дому №2 РРС-18 был присвоен адрес: <адрес>. Истцы до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, с 31.07.2004 года значатся в нем зарегистрированным, 29.12.2007 года ОАО «Связьтранснефть» заключил с ними договор коммерческого найма на данное жилье, документов о предоставлении и пользовании жильем с 1998 год по 2007 год не сохранилось. По решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21.06.2010 года, вступившему в законную силу 06.10.2010 года в соответствии с постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда, дом, в котором находится спорное жилое помещение, являющийся федеральной собственностью и находящийся на балансе приватизированного государственного предприятия - Производственное объединение связи, а в последствии ОАО «Связьтранснефть», был безвозмездно принят в муниципальную собственность Сургутского района и 12.04.2011 года на основании указанного решения муниципальным образованием Сургутский район было зарегистрировано свое право собственности на данный жилой дом. Данные факты подтверждаются: трудовой книжкой серии №, ордером № 409 от 25.12.1991 года, поквартирной карточкой, карточкой регистрации, справкой с места жительства № 10632 от 13.12.2011 года, справкой № 41 от 14.12.2011 года, договорами коммерческого найма № 01-КН от 29.12.2007 года и № 01-КН от 21.01.2011 года, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 21.06.2010 года, постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 06.10.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2011 года, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 823 от 09.06.2012 года, № 554 от 05.06.2012 года, № 821 от 09.06.2012 года, справками из Сургутского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 5598 от 04.06.2012 года, № 5597 от 04.06.2012 года, № 5600 от 04.06.2012 года, актом о пожаре от 03.07.1998 года, объяснениями истцов. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае первоначальное вселение истцов в предоставленную руководством ОАО «Связьтранснефть» <адрес> произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 года), в связи с чем, к данным возникшим правоотношениям применяются нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР. Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В данном случае, вышеуказанное первоначальное жилое помещение в 1991 году было предоставлено Прохорову Н.В. в соответствии с вышеуказанным законом, по месту работы в ОАО «Связьтранснефть», как нуждающемуся в жилье, что подтверждается ордером на жилое помещение. По указанному адресу истцы значились зарегистрированными, выполняли все права и обязанности нанимателей надлежащим образом, в связи с чем, приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма (бессрочного пользования). Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из вышеуказанных норм следует, что ухудшение жилищных прав граждан, а тем более лишение жилища, недопустимо. Более того, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище. Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья. В данном случае спорная <адрес> была предоставлена истцам ОАО «Связьтранснефть» до передачи жилищного фонда в муниципальную собственность, в обмен на жилое помещение <адрес> занимаемое истцами на условиях социального найма (ордера) с 1991 года. Таким образом, суд считает, что указанные обстоятельства, а именно факт передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Сургутского района, факт законного вселения Прохоровых, подтверждают, что истцы проживают по спорному адресу на условиях социального найма. Однако, в заключение договора социального найма истцу ответчиком отказано. Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации - по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации - в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования истцов законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Прохорова Н.В., Прохоровой И.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына Прохорова И.Н. к Департаменту имущественных и земельный отношений администрации Сургутского района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, - удовлетворить. Признать за Прохорова Н.В., Прохоровой И.В., несовершеннолетним Прохорова И.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Обязать Департамент имущественных и земельный отношений администрации Сургутского района заключить с Прохорова Н.В., Прохоровой И.В., несовершеннолетним Прохорова И.Н. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд. Судья Сургутского районного суда: Т.В.Новицкая.