Дело № 5-65/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Сургут ДД.ММ.ГГГГ Судья Сургутского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Гуцало А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации Сургутского района, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут, на основании распоряжения начальника ОНД (по Сургутскому району) № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - Администрации Сургутского района, по адресу: <адрес>, с целью контроля за соблюдением юридическим лицом Администрация Сургутского района обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора. По результатам проверки составлен акт проверки, в котором указаны выявленные при проверке нарушения обязательных требований пожарной безопасности установленные «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ введенных в действие ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1) п.3 ППБ 01-03, п.9 таблицы 1 НПБ 110-03 - Здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; 2) п.3 ППБ 01-03, п.15 таблицы 2 НПБ 104-03 - Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-ого типа. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В судебном заседании ведущий специалист юридического отдела управления по финансово-правовой работе департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ вину не признал и пояснил, что по договору аренды арендатор обязуется нести ответственность по соблюдению требований органов Госпожнадзора. Государственный инспектор Сургутского района по пожарному надзору ФИО2 суду пояснил, что в соответствии с договором аренды п.2.2.5 арендатор несет ответственность за режимные мероприятия, а установка оборудования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматической пожарной сигнализации это капитальные мероприятия, требующие значительных затрат. Судья, выслушав представителя администрации Сургутского района, государственного инспектора по пожарному надзору, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно договорам аренды (№, № от ДД.ММ.ГГГГ) стороны не урегулировали вопрос об объеме обязанности обеспечения пожарной безопасности в части оборудования здания автоматической установкой пожарной сигнализации, а также системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Таким образом собственник - администрация Сургутского района должна нести ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Вина юридического лица - администрации Сургутского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); актом проверки органом государственного контроля юридического лица (л.д. 10); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 15); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д. 16); уставом Сургутского района (л.д.17); выпиской из реестра муниципального имущества Сургутского района (л.д.66); договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67); актом приёма-передачи муниципального имущества в аренду (л.д.72); договором аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74); актом приёма-передачи муниципального имущества в аренду (л.д.79); заключением об угрозе жизни и здоровью людей (л.д. 82). Таким образом, юридическое лицо - Администрация Сургутского района совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении меры наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что нарушение данных требований пожарной безопасности создает угрозу для здоровья и жизни людей, могут повлечь за собой гибель людей в случае пожара, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Администрацию Сургутского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности, состоящей в запрете эксплуатации, здания расположенного по адресу: <адрес>, на тридцать суток. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сургутский районный суд. На основании ч.3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Судья Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А. Копия верна. Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.