Дело № 5-117/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Сургут ДД.ММ.ГГГГ Судья Сургутского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Гуцало А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Нижнесортымский, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, на основании распоряжения начальника ОНД (по Сургутскому району) № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая выездная проверка в общежитии по адресу: <адрес><адрес>, с целью контроля за соблюдением юридическим лицом Администрации сельского поселения Нижнесортымский обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора. По результатам проверки составлен акт проверки, в котором указаны выявленные при проверке нарушения обязательных требований пожарной безопасности установленные, «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ введенных в действие ДД.ММ.ГГГГ, ст.37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: 1) п.3 ППБ 01-03, п.14, п.6.1 таблицы 1 НПБ 110-03 - Здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 2) п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1, таблицы 2 п.18 НПБ 104-03 - В здании отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре 3-го типа; 3) п.3 ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97* - Двери лестничных клеток здания не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах; 4) п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97* - В полу на пути эвакуации (выход из общего коридора в лестничную клетку на 5-м этаже), в месте перепада высот отсутствует лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. В судебном заседании ведущий специалист службы документационного обеспечения администрации сельского поселения Нижнесортымский ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ вину не признала и пояснила, что имеется предписание отдела Госпожнадзора по <адрес>, по устранению нарушений, предусмотренных п.3 ППБ 01-03, п.14, п.6.1 таблицы 1 НПБ 110-03, п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1, таблицы 2 п.18 НПБ 104-03 в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время выделено финансирование, ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Кроме того, имеется выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, согласно которой общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности администрации Сургутского района. Государственный инспектор Сургутского района по пожарному надзору ФИО2 суду пояснил, что нарушения, по которым было выписано предписание в октябре 2010 года, и те нарушения, по которым составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ разные. Поскольку на момент вынесения предписания системы автоматической пожарной сигнализации находились в неисправном состоянии, а при проверке ДД.ММ.ГГГГ системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре отсутствовали. Судья, выслушав представителя администрации с.п.Нижнесортымский, государственного инспектора по пожарному надзору, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес><адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно п.3 ППБ 01-03, п.14, п.6.1 таблицы 1 НПБ 110-03, п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1, таблицы 2 п.18 НПБ 104-03, по устранению которых отделом Госпожнадзора по Сургутскому району было вынесено предписание и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока исполнения предписания проведена внеплановая проверка, в ходе которой кроме вновь выявленных нарушений ППБ указаны нарушения, которые отражены в предписании, а именно: 1) п.3 ППБ 01-03, п.14, п.6.1 таблицы 1 НПБ 110-03 - Здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 2) п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1, таблицы 2 п.18 НПБ 104-03 - В здании отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре 3-го типа. Вина юридического лица - администрации сельского поселения Нижнесортымский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.10); актом проверки органом государственного контроля юридического лица (л.д.12); актом приёма-передачи муниципального имущества в собственность с.п.Нижнесортымский (л.д.15); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 18); уставом сельского поселения Нижнесортымский (л.д.19); постановлением о передачи имущества в безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о разграничении имущества № от ДД.ММ.ГГГГ; решением Совета депутатов с.п.Нижнесортымский от ДД.ММ.ГГГГ; решением Совета депутатов «О бюджете с.п.Нижнесортымский на 2010 г. и 2011 г.); копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копия предписания № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Так как срок исполнения предписания не истек, суд считает необходимым исключить, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1) п.3 ППБ 01-03, п.14, п.6.1 таблицы 1 НПБ 110-03 - Здание не защищено автоматической пожарной сигнализацией; 2) п.3, 16 ППБ 01-03, п.5.1, таблицы 2 п.18 НПБ 104-03 - В здании отсутствует система (установка) оповещения людей о пожаре 3-го типа. Таким образом, юридическое лицо - Администрация сельского поселения Нижнесортымский совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении меры наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что нарушение данных требований пожарной безопасности, а именно: 1) п.3 ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97* - Двери лестничных клеток здания не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах; 2) п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97* - В полу на пути эвакуации (выход из общего коридора в лестничную клетку на 5-м этаже), в месте перепада высот отсутствует лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6 не создает угрозу для здоровья и жизни людей, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения Нижнесортымский виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислять на счёт: УФК по ХМАО-Югре (УГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре); расчетный счет 40101810900000010001;ИНН 8601024177; КПП 860101001; БИК 047162000; ОКАТО 71126000000; КБК 17711627000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сургутский районный суд. Судья Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А. Копия верна. Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.