ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-54/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сургут                                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Сургутского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Гуцало А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации городского поселения Лянтор,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности установлено, что юридическим лицом Администрация городского поселения Лянтор, не соблюдены (нарушены) обязательные требования пожарной безопасности, на объекте - общежитии , расположенном по адресу: <адрес>, а именно ст.151 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3, а также «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ введенных в действие ДД.ММ.ГГГГ, стандарты и нормы в области пожарной безопасности, а именно: 1) п.98 ППБ 01-03 - установка автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии; 2) п.96 ППБ 01-03 - Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию; 3) п.96 ППБ 01-03 - Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических установок пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию; 4) п. 3 ППБ 01-03, п.12.52 НПБ 88-2001 -Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен на высоте от уровня пола до оперативных органов управления указанной аппаратуры более 1,5 м; 5) п.51 ППБ 01-03 - На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (направления движения к выходам); 6) п.3 п.57 ППБ 01-03, п.1.1.19 ПУЭ, п.3.6.1 приложения 3 ПТЭЭП -Не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети, с составлением протоколов; 7) п.125 ППБ 01-03 -В номерах общежития не вывешены планы эвакуации на случай пожара; 8) п.108 приложение 3 ППБ 01-03 -Здание      не      укомплектовано      первичными      средствами пожаротушения     в     соответствии     с     приложением      (огнетушителями); 9) п. 15 приложения 3 ППБ 01-03 - Не назначено приказом ответственное лицо за приобретение, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; 10) п.89 ППБ 01-03 - Не осуществляется проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода; 11) п.16 ППБ 01-03 - В здании отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; 12) п.3 ППБ 01-03, п.4.15 НПБ 151-2000 -На внешней стороне дверок всех пожарных шкафов нет буквенного индекса, включающего в себя аббревиатуру "ПК" и (или) условное обозначение ПК и переносных огнетушителей по НПБ 160, и не предусмотрено место для нанесения порядкового номера ШП и номера телефона ближайшей пожарной части в соответствии с ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ; 13) п.3 ППБ 01-03, п.6.1.12 ПУЭ -Все световые указатели «Эвакуационный выход» присоединены к сети, зависящей от сети рабочего освещения; 14) п.61 ППБ 01-03 -В левом крыле общежития на 1-м этаже световой указатель «Эвакуационный выход», над дверным проемом эвакуационного выхода, находится в неисправном состоянии; 15) п.61 ППБ 01-03 - В левом крыле общежития на 2-м этаже световой указатель «Эвакуационный выход», над дверным проемом эвакуационного выхода, находится в неисправном состоянии; 16) п.3 ППБ 01-03 табл.1 п.1б, табл.2 п.18 НПБ 104-03 -В правом крыле на 2-м этаже над дверным проемом эвакуационного выхода не установлен световой указатель «Выход»; 17) п.3 ППБ 01-03, табл.1 п.1б, табл.2 п.18 НПБ 104-03 - В правом крыле на 1-м этаже над дверным проемом запасного эвакуационного выхода не установлен световой указатель «Выход».

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Представитель городского поселения Лянтор ФИО1 предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, кроме того, предоставил справку о том, что в данном общежитии 61% квартир находятся в муниципальной собственности, 29% - в собственности граждан.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

         Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» ФЗ-69 от ДД.ММ.ГГГГ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

         Согласно ст.38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вина юридического лица - администрации городского поселения Лянтор в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 2); актом проверки органом государственного контроля (л.д.5); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); уставом городского поселения Лянтор (л.д. 30); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 34); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д. 35); приказом о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района (л.д.39); актом приема-передачи муниципального имущества Сургутского района в собственность городского поселения Лянтор; справка администрации г.п.Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ исх..

Таким образом, юридическое лицо - администрация городского поселения Лянтор совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении меры наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что нарушение данных требований пожарной безопасности создает угрозу для здоровья и жизни людей, могут повлечь за собой гибель людей в случае пожара, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - администрацию городского поселения Лянтор виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности, состоящей в запрете эксплуатации, общежития , расположенного по адресу: <адрес>, на десять суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сургутский районный суд.

На основании ч.3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Судья

Сургутского районного суда                       подпись                     Гуцало А.А.

Копия верна.

Судья Сургутского районного суда                                                Гуцало А.А.