Дело №5-199/2011

Постановление

о назначении административного наказания

01.07.2011 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роенко А.Н.,

с участием представителя ООО «Пальма» - директора Мадатова С.Г.о.,

при секретаре Турбине И.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Пальма», местонахождение: <адрес> ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пальма» совершило административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно, осуществляя свою деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, алкогольными напитками, включая пиво, привлекло на работу в качестве экспедитора гражданина Республики Таджикистан ФИО1.

Допрошенный в судебном заседании директор ООО «Пальма» пояснил, что привлек к трудовой деятельности с 28.02.2011 года на основании трудового договора б/н от 28.02.2011 года в качестве экспедитора гражданина Республики Таджикистан ФИО1, о том, что согласно постановления Правительства РФ №947 от 27.11.2010 года трудовая деятельность иностранных граждан в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, алкогольными напитками, включая пиво, запрещена, знал, вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Начальник отделения в г. Лянтор ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе Худорожкова Г.И. в своем заявлении просила суд назначить наказание ООО «Пальма» в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав директора ООО «Пальма», исследовав представленные материалы, суд полагает, что действия ООО «Пальма» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении №1005/1005 от 23.06.2011 года, в период времени с 21.06.2011 года по 23.06.2011 года, сотрудником отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе была проведена проверка соблюдения правил миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №13 от 21.06.2011 года ООО «Пальма, расположенного по адресу: <адрес> основными видами деятельности которого являются: розничная торговля пищевыми продуктами, розничная торговля алкогольными напитками, розничная торговля пивом, в ходе которой было выявлено правонарушение, выразившееся в привлечении на работу в качестве экспедитора гражданина Республики Таджикистан ФИО1, что является нарушением п.п. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 года №947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации».

Обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются: объяснениями директора ООО «Пальма» Мадатова С.Г.о. от 23.06.2011 года, ФИО1 от 22.06.2011 года, рапортом инспектора отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе Гафаровой Е.Р. от 21.06.2011 года, распоряжением отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе о проведении внеплановой выездной проверки №13 от 21.06.2011г., актом проверки №13 от 23.06.2011 года, разрешением на работу иностранному гражданину серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от 28.02.2011 года, постановлением по делу об административном правонарушении №999 от 23.06.2011 года, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, уставом ООО «Пальма» от 25.11.2009 года, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 86 №, приказом ООО «Пальма» №1/к от 18.11.2009 года.

В соответствии с п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 года №947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации», допустимая доля иностранных работников на 2011 год в сфере розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво, составляет 0 процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами.

Таким образом, действия ООО «Пальма» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, алкогольными напитками, включая пиво, в качестве экспедитора гражданина Республики Таджикистан ФИО1

Согласно ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Пальма», судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО «Пальма», суд считает необходимым назначить ООО «Пальма» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях общество с ограниченной ответственностью «Пальма» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок семь суток.

Назначение административного наказания не освобождает общество с ограниченной ответственностью «Пальма» от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры Роенко А.Н.