Дело №5-208/2011

Постановление

о назначении административного наказания

28.07.2011 года                   г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Роенко А.Н.,

с участием индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б.,

при секретаре Турбине И.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ИНН №, ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Димура Ю.Б.совершил административное правонарушение, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Допрошенный в судебном заседании индивидуальный предприниматель Димура Ю.Б. пояснил, что нанял на работу гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве водителя автомобиля ГАЗель для перевозки хлебопродуктов, имеющего разрешение на работу серии 86 №, допустив последнего к работе на основании устной договоренности с 22.06.2011 года по настоящее время, УФМС по ХМАО-Югре и Департамент занятости населения ХМАО-Югры о заключении устного трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1 не уведомил, так как не знал того, что данное уведомление требуется в соответствии с миграционным законодательством.

Выслушав индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б., исследовав представленные материалы, суд находит, что действия индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, совершенном индивидуальным предпринимателем №00000527/527 от 18.07.2011 года, 18.07.2011 года в 16 часов 00 минут в г.п. Белый Яр по ул. Некрасова, 1а, в кабинете №107 при проверке соблюдения миграционного законодательства в рамках проведения внеплановой документарной проверки на основании распоряжения исполняющего обязанности начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе Чернышева А.П. от 18.07.2011 года, выявлено нарушение, выразившееся в том, что индивидуальный предприниматель Димура Ю.Б. с 22.06.2011 года по настоящее время не уведомил территориальный орган Федеральной миграционной службы УФМС России по ХМАО-Югре, находящийся по адресу: ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Чехова, д.12а и Департамент занятости населения ХМАО-Югры, находящийся по адресу: ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д.12, с 22.06.2011 года по 18.07.2011 года о заключении 22.06.2011 года трудового договора с гражданина Республики Таджикистан ФИО1., что является нарушением п.9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются: объяснениями Димура Ю.Б., ФИО1 от 18.07.2011 года (л.д. 3, 13), распоряжением и.о. начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе №7 от 18.07.2011 года (л.д. 11), копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 4), разрешением на работу серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л.д. 6), копией паспорта Димура Ю.Б., свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой УФМС России по ХМАО-Югре №08-15334 от 25.07.2011 года, справкой на лицо в отношении Димура Ю.Б., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.10.2004 года.

В соответствии с п.9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа Федеральной миграционной службы России по ХМАО-Югре и Департамента занятости населения ХМАО-Югры о привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 настоящего кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Димура Ю.Б., судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б., суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Димура Ю.Б. административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на срок 4 (четыре) суток.

Назначение административного наказания не освобождает индивидуального предпринимателя Димура Ю.Б. от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры            Роенко А.Н.