Постановление

о назначении административного наказания

07.07.2011 года                  г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Роенко А.Н.,

с участием Долгий А.В.,

при секретаре Турбине И.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном                  ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Долгий А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, гражданина <данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Долгий А.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.

Допрошенный в судебном заседании индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Долгий А.В. пояснил, что привлек к работе в качестве продавца услуг по прокату детских электромашин с 05.06.2011 года на арендуемом объекте - часть площади Городского сквера, расположенного <адрес> гражданина Республики Таджикистан ФИО1 без соответствующего разрешения на работу, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ признает полностью.

Начальник отделения в г. Лянтор ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе Худорожкова Г.И. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе. В своем ходатайстве просила суд назначить наказание индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Долгий А.В. в виде административного приостановления деятельности на срок до девяносто суток.

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Долгий А.В. согласен рассмотреть дело об административном правонарушении без участия инспектора отделения в г. Лянтор ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия инспектора отделения в г. Лянтор ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе.

Выслушав индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В., исследовав представленные материалы, суд находит, что действия индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №949/949 от 10.06.2011 года, 08.06.2011 года в 14 часов 00 минут сотрудником отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе была проведена проверка соблюдения правил миграционного законодательства на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №11 от 08.06.2011 года на части площади городского сквера <адрес>, арендуемой индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Долгий А.В., в ходе которой, был установлен факт привлечения к трудовой деятельности в качестве продавца услуг по прокату детских электромашин с 05.06.2011 года гражданина Республики Таджикистан ФИО1 без соответствующего разрешения на работу, тем самым, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Долгий А.В. нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельства административного правонарушения также подтверждаются: объяснениями Долгий А.В. от 10.06.2011 года, ФИО1 от 08.06.2011 года, рапортом инспектора отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе Гафаровой Е.Р. от 08.06.2010 года, распоряжением начальника отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе о проведении внеплановой выездной проверки №11 от 08.06.2011г., актом проверки №11 от 10.06.2011 года, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды муниципального имущества №32-ар от 07.12.2010 года, заключенного с <данные изъяты>, схемой размещения арендованного имущества, актом приема-передачи муниципального имущества в аренду, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В., привлекшего к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 без разрешения на работу, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 настоящего кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В., судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Долгий А.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток.

Назначение административного наказания не освобождает индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Долгий А.В. исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры                         Роенко А.Н.