ч. 1 ст. 18.17 КОАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Гуцало А.А., рассмотрев материала об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Дждавадов В.Д.

установил:

В период ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отделения в г. Лянторе ОУФМС России по ХМАО-Югре в Сургутском районе проведена проверка соблюдения правил миграционного законодательства в летней палатке, расположенной по адресу: город Лянтор, 2 микрорайон, строение 68 (торговый комплекс Маркетинг), арендуемой индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Джавадовым В.Д. оглы, основным видом деятельности которого является оказание услуг розничной торговли овощами и фруктами. В ходе проверки выявлено нарушение, выразившееся в том, что Джавадовым В.Д. оглы в нарушение пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункта «в» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 947 «Об установлении на 2011г. допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» с 07.04.2011г. по настоящее время принят на работу в качестве продавца продовольственных товаров гражданин Республики Узбекистан С

Допрошенный в судебном заседании Джавадов В.Д. оглы суду пояснил, что признает вину в совершении указанного правонарушения, действительно, вопреки запрету на привлечение иностранных граждан к розничной торговле допустил к работе в качестве продавца гражданина Узбекистана С

Допрошенный в качестве свидетеля С суду пояснил, что он работал продавцом на основании трудового договора в летней палатке, принадлежащей Джавадову В.Д. оглы, торговал фруктами и овощами.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.07.2011 г.; актом проверки от 22.07.2011 года; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя; свидетельством на право размещения объекта мелкорозничной торговой сети на территории городского поселения Лянтор от 23.05.2011 года; копией паспорта гражданина Узбекистана С; разрешением на работу иностранному гражданину; трудовым договором.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» в сфере розничной торговли в палатках и на рынках установлена нулевая доля иностранных работников.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Джавадова В.Д. оглы содержатся признаки правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание тяжесть совершенного индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Джавадовым В.Д. оглы административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Джавадова Вагифа Джавад оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности, состоящей в запрете осуществлять розничную торговлю фруктами, овощами и картофелем, на 60 (шестьдесят) суток, начиная с 17 августа 2011 года.

Разъяснить, что на основании части 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сургутский районный суд.

Судья

Сургутского районного суда                             подпись                 Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда                                                Гуцало А.А.