ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
1 февраля 2011 года г. Сургут
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лепилин В.В., с участием: представителя <данные изъяты> Шумейко В.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
09.12.2010 года 16.11.2010 года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>», при эксплуатации магазина «<данные изъяты> (адрес: <адрес>), принадлежащего ООО <данные изъяты> были выявлены нарушения требований санитарного законодательства: На момент проверки продукты (молокосодержащий продукт «Сгущёнка с сахаром» - 134 пачки, молоко сгущенное с сахаром - 380 банок, молокосодержащий продукт «Сгущёнка варёная с сахаром» -49 банок, молоко стерилизованное концентрированное - 46 банок) реализуются в торговом зале при отсутствии условий для соблюдения температурного режима от 0 до +10 градусов, установленных изготовителем в соответствии с технической документацией, что является нарушением п.7.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В цехе для фасовки рыбы и рыбной продукции разделочные доски и стеллажи грязные, что является нарушением п. 10.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В цехе для фасовки рыбы и рыбной продукции в работе не используется 2-я ванна (установлена так, что к ней не возможно подойти, работник указал, что в работе не используется), что является нарушением п. 5.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В туалете отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги), что является нарушением п. 13.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Отсутствуют специальный уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда для уборки туалетов со специальной маркировкой, что является нарушением п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами: в морозильной камере на момент проверки одновременно хранятся сырая курица, полуфабрикаты и мороженое, что может способствовать возникновению инфекционных и паразитарных заболеваний и является нарушением п.5 ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.4. СП 3.1./3.2.1379-03 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
В гардеробной личной вещи хранятся на стульях, спец одежда на шкафах (навалом), имеются факты совместного хранения санитарной и домашней одежды в одном шкафу, что является нарушением п. 13.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Мероприятия по проведению производственного контроля в соответствии с программой производственного контроля, утверждённой директором <данные изъяты>, осуществляются не в полном объёме, отсутствует контроль за своевременностью организации, полнотой осуществляемого производственного контроля со стороны должностных лиц юридического лица: в 2010г. лабораторные исследования не проводились, что является нарушением ст.1 1. п.2 и п. 3 ст. 32 Федерального Закона «52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1 и п.2 ст. 22 Федерального Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Внутренняя отделка подсобных помещений не соответствует гигиеническим требованиям: на потолке и стенах грибок, у канализационной трубы затекают атмосферные осадки, стены грязные, в т.ч. в фасовочных цехах, гардеробной и пр.. в холодном складе (деборкадер) пол выполнен из металлических деформированных листов, швы между которыми не зафиксированы, внутренняя отделка пола в Фасовочном цехе для молочных продуктов и гардеробной в отдельных местах не доступна для эффективной обработки (цемент): у дверных блоков выпадает штукатурка, что свидетельствует о не своевременном проведении текущего ремонта в организации торговли и является нарушением п.1 ст.22 Федерального закона М52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Арматура осветительных приборов в помещениях складов для хранения пищевых продуктов на момент проверки грязная, что является нарушением п.1 ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.3. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В туалете антисанитарное состояние: стены и сантехника грязные, стоит резкий запах канализационных стоков в туалете и прилегающем коридоре, дезинфицирующие растворы отсутствуют, что является нарушением п.1 ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Для сбора мусора и пищевых отходов раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, на расстоянии не менее 25 м от организации торговли, отсутствуют, отходы производства (картонные упаковки) прессуют и хранят в холодном складе вместе с пищевыми продуктами, что является нарушением п. 2.7.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 1 ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения и могут способствовать возникновению острых кишечных инфекций и отравлений среди населения, а также возникновение инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Тем самым <данные изъяты> допустило нарушение:
ст. 11 п.5 ст.15, п.2 ст.19, п.2 и п. 3 ст.32 Федерального Закона №29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,
п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55,
п. 5.4.. п.7.2., п.7.5. п. 7.7., п. 10.1, п. 10.3, п. 10.6, п. 10.8. п. 13.3, п. 13.4, П.14.1.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
п.4.4. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»,
п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
п.1 ст.22 п. Федерального закона №52-ФЗ от 3.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
п.2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,
В судебном заседании представитель ООО «Элемент - Трейд - Тюмень»
В.А. Шумейко, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП признал, и пояснил, что нарушения, выявленные в ходе проверки территориальным отделом по г. Сургуту и Сургутскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре - были устранены. Текущий ремонт помещений начат и продолжается. Основные нарушения к настоящему времени устранены.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 376 от 09.12.2010 года (л.д. 1-2), актом проверки № 438/277 от 06.12.2010 года (л.д. 3-5), предписанием № 318 (л.д. 6-9), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 15.11.2010 № 438/277 (л.д. 10-11); заявлением (жалобой) ФИО3 (л.д. 13); договором о передаче полномочий единоличного исполнительного органа между <данные изъяты> (л.д. 14-22); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 29); свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 30); уставом <данные изъяты> (л.д. 31-41); договором аренды нежилых помещений (л.д. 42-45); выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 46-56); показаниями ФИО4, согласно которых она работает в управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югра Территориальный отдел в городе Сургуте и Сургутском районе и ею была проведена проверка деятельности <данные изъяты> в ходе которой в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу Сургутский район <адрес> были выявлены нарушения, которые представляют угрозу для жизни и здоровья населения. К настоящему времени нарушения представляющие угрозу для жизни и здоровья населения устранены.
Анализируя исследованные доказательства суд находит их достоверными, допустимыми и полностью подтверждающие вину юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, устранение нарушений, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить юридическому лицу <данные изъяты> наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить представителю <данные изъяты> что назначенный штраф должен быть уплачен в течение 30 дней по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ХМАО-Югре (Управление «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре»), расчетный счет 40101810900000010001 РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКАТО 71126000000, ИНН 8601024794, КПП 860101001, КБК 141 1 16 28000 01 0000 140.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, через Сургутский районный суд.
Судья Сургутского районного суда подпись В.В. Лепилин
Копия постановления верна:
Судья Сургутского районного суда В.В. Лепилин