Дело № 2-1416/2011
РЕШЕНИЕименем Российской Федерациигород Сургут 22 марта 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мироненко М.И.
при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой О.К.,
с участием истца Куковской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куковской А.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об установлении тождественности наименований учреждений, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Куковская А.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры об установлении тождественности наименований учреждений, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Истец мотивирует исковые требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры за назначением трудовой пенсией по старости досрочно по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". На момент обращения истец имела необходимую продолжительность специального трудового стажа.Однако ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии. По подсчетам ответчика специальный стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.При подсчете продолжительности специального стажа не был принят к зачету период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как вид учреждения не предусмотрен Списком. По мнению истца, указанный период работы подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На основании изложенного, истец просит суд установить тождественность наименований учреждений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика с учетом отзыва на исковое заявление, в котором просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МДОУ «<данные изъяты>», так как вид учреждения не предусмотрен Списком, не подтверждена педагогическая нагрузка истца.
Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности <данные изъяты> в детском саду. Детский сад «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был переименован в МДОУ «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «<данные изъяты>» переименовано в МДОУ детский сад «<данные изъяты>». Весь указанный период времени истец не меняла место работы и работала <данные изъяты>.
Подробные сведения о переименовании учреждения содержатся в справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Указанные в справке сведения о переименовании детского сада «<данные изъяты>» совпадают с записями в трудовой книжке истца.
Как следует из копии устава МДОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., копии лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение осуществляло образовательную деятельность, деятельность МДОУ была направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей. В учреждение принимались дети в возрасте от 2 до 7 лет.
В связи с изменением наименования учреждения ДД.ММ.ГГГГ был принят устав учреждения в новой редакции. Как следует из устава МДОУ детский сад «<данные изъяты>», цели, задачи, профиль деятельности учреждения остались прежними.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» урегулирован общий порядок назначения пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Должность воспитателя предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.
Таким образом, занимаемая истцом должность включена в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка. Отсутствие в наименовании дошкольного образовательного учреждения, в котором работала истец, указания на вид дошкольного образовательного учреждения не является основанием для исключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа педагогической деятельности, поскольку трудовые функции истца, условия и характер ее деятельности не изменялись в указанный период времени. Приказов о переводах истца на другую работу, об увольнении в период с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения в Пенсионный фонд не издавалось. Предшествующий период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен Пенсионным фондом в стаж педагогической деятельности. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в наименовании учреждения присутствует словосочетание «детский сад».
Работодатель истца является действующим юридическим лицом. Согласно представленной истцом справке от ДД.ММ.ГГГГ № МДОУ детский сад «<данные изъяты>» подтверждает право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указывая, что истец выполняла норму педагогической нагрузки <данные изъяты> часов в неделю.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МДОУ «<данные изъяты>» подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При зачете спорного периода специальный стаж работы истца составит более <данные изъяты> лет.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте у нее имелся достаточный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает подлежащими удовлетворению требование истца о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в Пенсионный фонд.
Требование истца об установлении тождественности наименований учреждений суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку установление тождественности должностей предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации и не входит в компетенцию суда.
Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу возмещаются судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куковской А.И. удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить период работы Куковской А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МДОУ «<данные изъяты>» в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать за Куковской А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования об установлении тождественности наименований учреждений отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте в пользу Куковской А.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Мироненко М.И.