РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 апреля 2011 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, в составе: председательствующего судьи Гавриленко Е.В.
при секретаре Бабкиной Т.В.
с участием представителя ответчика Шаиховой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СГК» о запрете эксплуатации здания торгового комплекса до устранения нарушений пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СГК» о запрете эксплуатации здания торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> до устранения нарушений пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности с привлечением государственного инспектора г. Нижневартовска по пожарному надзору, главного специалиста отдела надзорной деятельности (по г. Нижневартовску) УНД Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре названного помещения.В ходе проведенного обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил и требований пожарной безопасности, изложенные в справке в количестве <данные изъяты> нарушения, а именно: в торговом комплексе не защищены помещения электрощитовых № здания торгового комплекса установкой автоматической пожарной сигнализацией; не оборудованы помещения элетрощитовых № системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости <данные изъяты> в помещении электрощитовой №; не определена и не обозначена на дверях складских помещений категория по пожарной и взрывоопасной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в складе «<данные изъяты>» допускается эксплуатация штепсельных электрических розеток; отсутствует система оповещения при пожаре 1-го типа в складе «<данные изъяты>»; комната охраны на 1-ом этаже не защищена установкой автоматической пожарной сигнализацией; помещение охраны не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; помещение охраны, в котором установлены приборы приемно-контрольные и управления пожарной автоматики не оборудовано естественным и аварийным освещением; отсутствует второй ввод системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов; не защищены служебные помещения (кладовщиков сухих смесей), установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (кладовщиков сухих смесей) системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует система оповещения людей при пожаре 1-го типа в кладе «<данные изъяты>»; не разделены между собой противопожарными преградами с заполнением проемов складское помещение «<данные изъяты>», расположенное на 1-ом этаже здания и поэтажной эвакуационной лестницы; не установлен над эвакуационным выходом световой указатель «Выход» в районе комнаты охраны, расположенной на 1-м этаже здания; план (схема) эвакуации людей при пожаре торгово-выстовочного зала № расположенного на 2-ом этаже не соответствует действительности; не защищены служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа установкой автоматической пожарной сигнализации) не оборудованы служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; в складском помещении 2-го этажа здания допускается эксплуатация штепсельных электрических розеток; не защищено помещение (серверной) расположенное на 2-ом этаже здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы помещения (серверной) расположенное на 2-ом этаже системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости <данные изъяты> в помещении (серверной), расположенной на 2-ом этаже здания; не защищены помещения (кабинет бухгалтера, касса), расположенные на 2-ом этаже здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы помещения (кабинет бухгалтера, касса), расположенные на 2-ом этаже здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; части здания и помещений 2-го этажа здания различных классов функциональной пожарной опасности (торговые залы №, 3 - класс функциональной пожарной опасности <данные изъяты>; складское помещение - класс функциональной пожарной опасности <данные изъяты>) не разделены между собой противопожарными преградами с заполнением проемов согласно требований; не защищены служебные помещения (раздевалок мужской и женской) в складе № (обоев-светильников), расположенные на 2-ом этаже, установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (раздевалок мужской, женской) в складе № (обоев-светильников), расположенные на 2-ом этаже системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; противопожарные двери складских помещений не полном объеме оборудованы приспособлениями для самозакрывания (доводчиками); лестничная клетка не отделена от торгового зала № дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; система вытяжной противодымной вентиляции находится в неработоспособном состоянии; складские 3-х этажные помещения для хранения горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке не защищены автоматической установкой пожаротушения (АУПТ).
Указанные нарушения требований пожарной безопасности представляют собой реальную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих данный торговый центр и обслуживающему персоналу, находящему в торговом центре.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное по указанному выше адресу, принадлежит на праве собственности ООО «СГК».
В силу ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями закона. В порядке ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в пределах полномочий обратился в суд с заявлением. Просят запретить эксплуатацию здания торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.
В судебное заседание прокурор не явился, извещен надлежащим образом, волеизъявлений по вопросу отложения судебного разбирательства не предоставил, дело рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры города Нижневартовска.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что все выявленные нарушения устранены за исключением, указанного в п. 10 (отсутствует второй ввод системы водопровода холодной воды в задние, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов), для устранения нарушения требуется время, государственным инспектором по пожарному надзору составлена справка об обследовании.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в части запрета эксплуатации здания торгового комплекса до устранения нарушений требований пожарной безопасности в части выполнения второго ввода системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов, в остальной части иск не подлежит удовлетворению ввиду добровольного выполнения ответчиком требований.
В судебном заседании установлено, что на основании справки об обследовании от ДД.ММ.ГГГГ, составленной государственным инспектором г. Нижневартовска по пожарному надзору, главным специалистом отдела надзорной деятельности (по г. Нижневартовску) УНД Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре, по заданию прокуратуры города Нижневартовска № от ДД.ММ.ГГГГ, ходе проведенного обследования в здании торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил и требований пожарной безопасности, изложенные в справке в количестве <данные изъяты> нарушения, а именно: в торговом комплексе не защищены помещения электрощитовых № здания торгового комплекса установкой автоматической пожарной сигнализацией; не оборудованы помещения элетрощитовых № системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости <данные изъяты> в помещении электрощитовой №; не определена и не обозначена на дверях складских помещений категория по пожарной и взрывоопасной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в складе «<данные изъяты>» допускается эксплуатация штепсельных электрических розеток; отсутствует система оповещения при пожаре 1-го типа в складе «<данные изъяты>»; комната охраны на 1-ом этаже не защищена установкой автоматической пожарной сигнализацией; помещение охраны не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; помещение охраны, в котором установлены приборы приемно-контрольные и управления пожарной автоматики не оборудовано естественным и аварийным освещением; отсутствует второй ввод системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов; не защищены служебные помещения (кладовщиков сухих смесей), установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (кладовщиков сухих смесей) системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует система оповещения людей при пожаре 1-го типа в кладе «<данные изъяты>»; не разделены между собой противопожарными преградами с заполнением проемов складское помещение «<данные изъяты>», расположенное на 1-ом этаже здания и поэтажной эвакуационной лестницы; не установлен над эвакуационным выходом световой указатель «Выход» в районе комнаты охраны, расположенной на 1-м этаже здания; план (схема) эвакуации людей при пожаре торгово-выстовочного зала № расположенного на 2-ом этаже не соответствует действительности; не защищены служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа установкой автоматической пожарной сигнализации) не оборудованы служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (технического персонала) 2-го этажа здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; в складском помещении 2-го этажа здания допускается эксплуатация штепсельных электрических розеток; не защищено помещение (серверной) расположенное на 2-ом этаже здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы помещения (серверной) расположенное на 2-ом этаже системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; отсутствует противопожарная дверь с пределом огнестойкости <данные изъяты> в помещении (серверной), расположенной на 2-ом этаже здания; не защищены помещения (кабинет бухгалтера, касса), расположенные на 2-ом этаже здания установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы помещения (кабинет бухгалтера, касса), расположенные на 2-ом этаже здания системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; части здания и помещений 2-го этажа здания различных классов функциональной пожарной опасности (торговые залы № - класс функциональной пожарной опасности <данные изъяты>; складское помещение - класс функциональной пожарной опасности <данные изъяты>) не разделены между собой противопожарными преградами с заполнением проемов согласно требований; не защищены служебные помещения (раздевалок мужской и женской) в складе № (обоев-светильников), расположенные на 2-ом этаже, установкой автоматической пожарной сигнализации; не оборудованы служебные помещения (раздевалок мужской, женской) в складе № (обоев-светильников), расположенные на 2-ом этаже системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; противопожарные двери складских помещений не полном объеме оборудованы приспособлениями для самозакрывания (доводчиками); лестничная клетка не отделена от торгового зала № дверями с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах; система вытяжной противодымной вентиляции находится в неработоспособном состоянии; складские 3-х этажные помещения для хранения горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке не защищены автоматической установкой пожаротушения (АУПТ).
Согласно справке об обследовании от ДД.ММ.ГГГГ, составленной государственным инспектором г. Нижневартовска по пожарному надзору, главным специалистом отдела надзорной деятельности (по г. Нижневартовску) УНД Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре, по заданию прокуратуры города Нижневартовска № от ДД.ММ.ГГГГ, ходе проведенного обследования в здании торгового комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил и требований пожарной безопасности в части отсутствия второго ввода системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов ( в нарушение ППБ 01-03 в РФ п. 3 СНиП 2.04.01-85* п. 9.1). Иных нарушений в справке не зафиксировано, нарушения ответчиком устранены.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное по указанному выше адресу, принадлежит на праве собственности ООО «СГК».
На основании ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В порядке ч.4 ст.4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями закона.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком в принадлежащем ему торговли комплексе не обеспечено соблюдение требований правил пожарной безопасности в нарушение требований действующего законодательства. Нарушения зафиксированы в справке от ДД.ММ.ГГГГ, одобрены представителем ответчика, справка подписана без дополнений и разногласий.
Следовательно, указанные нарушения требований пожарной безопасности представляют собой реальную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих данный торговый центр и обслуживающему персоналу, находящему в торговом центре.
Поэтому, обязанность устранить данные нарушения лежит на ответчике и судом установлена, эксплуатация торгового комплекса подлежит запрету в силу вышеуказанных норм закона.
Вместе с тем, суду предложены допустимые доказательства со стороны ответчика о том, что нарушения пожарной безопасности устранены за исключением нарушения, указанного в п. 10 справки от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует второй ввод системы водопровода холодной воды в задние, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов).
Соответственно, исковые претензии по вопросу запрета эксплуатации здания торгового комплекса «<данные изъяты>» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в части выполнения второго ввода системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов, подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что данное нарушение не препятствует эксплуатации здания ничем не подтверждены, в справке обследования необходимость запрета зафиксирована.
Остальные нарушения на день рассмотрения гражданского дела ответчиком выполнены, поэтому, в остальной части иск не подлежит удовлетворению.
Защита интересов неопределенного круга лиц осуществлена прокурором в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в пределах полномочий по обращению в суд с заявлением, полномочия являются обоснованными.
В рамках ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СГК» о запрете эксплуатации здания торгового комплекса до устранения нарушений пожарной безопасности, удовлетворить частично.
Запретить эксплуатацию здания торгового комплекса «Левша», расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ООО «СГК» до устранения нарушений требований пожарной безопасности в части выполнения второго ввода системы водопровода холодной воды в здание, в котором установлено более 12-ти пожарных кранов.
Взыскать с ООО «СГК» в доход государства для зачисления в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении требований прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СГК» о запрете эксплуатации здания торгового комплекса до устранения нарушений пожарной безопасности, в остальной части, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд с момента вынесения.
Судья Е.В. Гавриленко