РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 24 марта 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего - судьи Шкилёва П.Б., с участием представителя истца по доверенности Захаркина А.В., представителя ответчика Крюковой О.С., при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1007/2011 по иску Маковей Г.С. к Открытому акционерному обществу «Сургутское производственное объединение пассажирского автотранспорта» о признании не подлежащим применению условий п.п. 5.1. трудового договора, признании незаконными приказов №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика выплатить невыплаченную премию, то есть часть невыплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Маковей Г.С. обратился в суд с иском к «Сургутскому производственному объединению пассажирского транспорта» (далее ОАО «СПОПАТ») с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ответчиком. Редакция п.п. 5.1 п. 5 заключенного трудового договора, в нарушение ч. 1 ст. 192 ТК РФ предусматривает наложение дисциплинарной, материальной и иной ответственности за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, нарушений трудового законодательства в отсутствие указания в трудовом договоре на вину работника. Считает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК РФ, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в трудовой договор, они не подлежат применению. ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с приказами от ДД.ММ.ГГГГ №\кн и от ДД.ММ.ГГГГ №\кн об объявлении выговоров и депримировании на 10 % и на 25 % соответственно по итогам работы за ноябрь 2010 года. Считает указанные приказы не законными, так как в нарушение Положения о премировании работников СПОПАТ при применении депремирования отсутствовала служебная записка руководителя структурного подразделения и мнение Совета трудового коллектива. Ответчик приказал главному бухгалтеру произвести депремирование без учета указанных оснований, то есть в нарушение Положения о премировании. Считает, что премия является частью заработной платы и её не выплата возможна только после издания приказа о премировании и возникновении права получения премии работником. Только с указанного момента у работодателя возникает право оперировать понятиями выплата или невыплата премии. Применение дисциплинарных взысканий согласно приказов №\кн от ДД.ММ.ГГГГ и №\кн от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как в основу их издания указан п. 4.1. Производственной инструкции, который содержит множество обязанностей водителя, тогда как приказы не содержат указания на конкретные нарушения допущенные Маковей Г.С.. Нарушения ПДД РФ являются основанием для применения ответственности предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях, но не дисциплинарной ответственности предусмотренной ТК РФ. В результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который он просит компенсировать, взыскав с ОАО «СПОПАТ» денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, а также признать приказы №\кн от ДД.ММ.ГГГГ и №\кн от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, признать не подлежащим применению условия п. 5.1. Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить премию за ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Суд с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика руководствуясь ст. 167 ч. 3 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца Маковей Г.С. с участием представителя по нотариальной доверенности Захаркина А.В..
Представитель истца по доверенности Захаркин А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях приобщенных к материалам гражданского дела в судебном заседании.
Представитель ответчика Крюкова О.С. иск не признала, в обоснование возражений пояснила, что в п.5.1. трудового договора истца прописано, что работник несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству РФ, что не противоречит законодательству РФ, так как ответственность определяется в соответствии с законодательством. Приказы №/кн и №/кн составлены в соответствии с трудовым законодательством и Коллективным договором СГМУП «СПОПАТ». Согласно Приложению № к Коллективному договору «Депремирование работников оформляется приказом Генерального директора ОАО «СПОПАТ» на основании служебной записки руководителя структурного подразделения с учетом мнения трудового коллектива». На основании докладной записки, акта о нарушении ПДД и объяснительной работника были составлены приказы на Маковей Г.С. Мера дисциплинарного взыскания определяется на заседании административной комиссии по разбору производственных упущений работниками ОАО «СПОПАТ» в присутствии представителя Совета трудового коллектива. Приказ согласовывают: главный бухгалтер, начальник ЮДО, начальник ОТиЗ, работник ОК, председатель СТК. Просит в иске отказать в полном объеме.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные указанной статьей.
В силу положений указанной статьи суд считает, что основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие вины работника в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Маковей Г.С. и СГМУП «СПОПАТ» был заключен бессрочный трудовой договор № для выполнения работы по профессии водителя автобуса на регулярные городские маршруты.
Пунктом 5.1. раздела 5 указанного трудового договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Работником своих обязанностей, указанных в настоящем договоре, нарушения трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка Работодателя, а также причинения Работодателю материального ущерба он несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству.
Из буквального толкования вышеуказанной редакции п.п. 5.1. п. 5 трудового договор, следует, что работник, может быть подвергнут дисциплинарной, материальной и иной ответственности и при отсутствии виновных действий. Так как вина работника в соответствии со ст. 192 ТК РФ не указанна работодателем в качестве обязательного основания для применения к работнику мер дисциплинарной, материальной и иной ответственности.
В соответствии со ст. 9 ч. 2 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Суд считает, что отсутствие в п.п. 5.1. п. 5 трудового договора заключенного с Маковей Г.С. указания на возможность применения материальной, дисциплинарной ответственности при наличии вины работника, снижает уровень гарантий последнего предусмотренных ст. 192 ТК РФ и условия трудового договора в данной части не подлежат применению.
В части требовании истца о признании незаконными приказов №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о применении к Маковей Г.С. дисциплинарных взысканий в виде выговора, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2.3. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Маковей Г.С., работник обязан соблюдать Правила дорожного движения.
Аналогичные требования содержатся в п. 1.5. производственной инструкции водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах утвержденной генеральным директором ОАО «СПОПАТ»
Пунктом 4.1. названной производственной инструкции установлено, что при работе на линии водитель обязан строго соблюдать правила дорожного движения, особенности перевозки пассажиров, порядок проезда путепроводов, мостов, ж\д переездов.
С производственной инструкцией Маковей Г.С., в числе других водителей, был ознакомлен лично, под роспись.
Согласно п.2.2. «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» Утвержденного Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 9 марта 1995 г. N 27
основными требованиями к организации деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения в организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, являются: закрепление обязанностей и возложение ответственности за обеспечение требований безопасности движения, предусмотренных настоящим Положением, за конкретными должностными лицами и работниками организации; регулярный контроль выполнения должностными лицами и работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности движения со стороны руководителя организации или специально назначенных должностных лиц (служб) организации;
назначение на должности исполнительных руководителей и специалистов организации лиц, прошедших специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами; прохождение лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, периодической аттестации на право занятия этих должностей.
Пунктом 3.4.3. названного положения предусмотрено, что с целью повышения ответственности водителей за выполнение требований по безопасности дорожного движения организация: осуществляет контроль за соблюдением водителями Правил дорожного движения, трудовой дисциплины, Правил перевозок пассажиров (грузов), Правил технической эксплуатации подвижного состава, временем выхода и возвращения с линии, соблюдением расписаний движения, наличием и состоянием водительских удостоверений перед выпуском транспортных средств на линию
В судебном заседании из материалов дела и объяснений сторон установлено, что в соответствие с требованиями Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ответственными по контролю за безопасностью дорожного движения назначены работники, прошедшие в установленном порядке обучение по специальности «безопасность дорожного движения на
автомобильном транспорте» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Из акта о нарушении ПДД составленного ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО6, ФИО10, следует, что водитель Маковей Г.С.
ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке <адрес> нарушил п. 6.13. ПДД РФ проехав на запрещающий сигнал светофора.
В этот же день Маковей Г.С. был ознакомлен с составленным актом под роспись.
Согласно акта о нарушении ПДД составленного ДД.ММ.ГГГГ ведущим инженером ОБД ФИО7 и начальником а\к № ФИО8, водитель Маковей Г.С. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. допустил нарушение ПДД РФ, а именно п.п. 13.91, зн. 5.15.1, произведя поворот из крайнего левого ряда на право, при обязательном направлении прямо или на лево.
С указанным актом Маковей Г.С. также был лично ознакомлен под роспись.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ работодателем были затребованы письменные объяснения от работника по каждому из фактов допущенных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работником Маковей Г.С. написаны письменные объяснения на имя генерального директора ОАО «СПОПАТ» по фактам допущенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нарушений ПДД РФ, в которых он выразил свое не согласие с составленными актами.
Пунктом 1 приказа №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, изданным в срок, предусмотренный абз. 3 ст. 193 ТК РФ, на Маковей Г.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушение требований указанных в составленном ДД.ММ.ГГГГ акте и п.4.1. «Производственной инструкции водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах».
Пунктом 1 приказа №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, изданным в срок, предусмотренный абз. 3 ст. 193 ТК РФ, на Маковей Г.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за нарушение требований указанных в составленном ДД.ММ.ГГГГ акте и п.4.1. «Производственной инструкции водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах».
С учетом объяснений сторон, исследованных документов суд считает, что Маковей Г.С. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было допущено виновное нарушение трудовых обязанностей предусмотренных п. 4.1 «Производственной инструкции водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах», за совершение каждого из которых он подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному ст. 192 ТК РФ. При этом работодателем бы соблюден срок и порядок применения дисциплинарного взыскания, установленные ст. 193 ТК РФ.
Требования истца о признании незаконными пункта 2 приказа №\кн от ДД.ММ.ГГГГ и пункта 2 приказа №\кн от ДД.ММ.ГГГГ, о депремировании по итогам работы за ноябрь 2010 г. в размере 10 % и 25 % соответственно, суд находит обоснованными, по следующим основаниям.
Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых
климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Разделом 1 Положения о премировании работников СГМУП «СПОПАТ» установлено, что выплата премии производится согласно указанного положения. При премировании работников учитывается состояние трудовой и технологической дисциплины, другие показатели характеризующие качество работы за рассматриваемый период ( месяц), предусмотренные в приложении №.1. За допущенные производственные упущения: ухудшение качества работы, нарушение технологической дисциплины и т.д. работники могут быть депремированы полностью или частично.
Депремирование работников оформляется приказом Генерального директора СГМУП «СПОПАТ» на основании служебной записки руководителя структурного подразделения с учетом мнения Совета трудового коллектива.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил суду, что представить служебные записки руководителя структурного подразделения на основании которых Маковей Г.С. был депремирован он не может. Мнение Совета трудового коллектива при депремировании было учтено, что подтверждает роспись председателя СТК на оборотной стороне приказов №\кн от ДД.ММ.ГГГГ и 998\кн от ДД.ММ.ГГГГ, а также других должностных лиц предприятия согласовавших приказы. Почему копии указанных приказов, выданные по требованию Маковей Г.С., а также направленные на запрос суда не содержали подписи лиц их согласовавших, объясняет спешкой их изготовления и невнимательностью.
Процедуру согласования Советом трудового коллектива вопроса о депремировании работников суду пояснить затрудняется, представить положение или иной локальный акт регламентирующий порядок образования и функционирования, компетенцию, права и обязанности Совета трудового коллектива представить суду не может.
При изложенных обстоятельствах, исходя из буквального толкования раздела 1 Положения о премировании работников СГМУП «СПОПАТ» суд считает, что при издании приказов №\кн от ДД.ММ.ГГГГ и 998\кн от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен порядок депремирования работника предусмотренный указанным положением, являющимся приложением к Коллективному договору СГМУП «СПОПАТ».
В связи с указанными обстоятельствами суд считает, что п. 2 изданных приказов, в части депремирования Маковей Г.С. являются незаконными и подлежат отмене.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ представленной СГМУП «СПОПАТ» по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ г. Маковей Г.С. не была выплачена премия в
размере <данные изъяты> копеек, в том числе НДФЛ. Следовательно взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма в размере <данные изъяты>
В части требований истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.237 ТК Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Суд считает, что фактом незаконного депремирования Маковей Г.С., а также снижением уровня гарантий предусмотренных ст. 192 ТК РФ истцу был причинен моральный вред, подлежащий возмещению в денежной форме.
При определении размера морального вреда подлежащего возмещению, суд учитывает требования разумности и справедливости, а также степень моральных страданий истца и считает, что исковые требования Маковей Г.С. о взыскании с ответчика денежной компенсации в возмещение причиненного морального вреда подлежат удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маковей Г.С. к Открытому акционерному обществу «Сургутское производственное объединение пассажирского автотранспорта» удовлетворить частично.
Признать не подлежащим применению п.п. 5.1. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Маковей Г.С..
Пункт 2 приказа №\н от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СПОПАТ» о депремировании на 10 % по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ Маковей Г.С. признать незаконным.
Пункт 2 приказа №\н от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СПОПАТ» о депремировании на 25 % по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года Маковей Г.С. признать незаконным.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Сургутское производственное объединение пассажирского автотранспорта» в пользу Маковей Г.С. премию по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> копейка, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований Маковей Г.С. о признании незаконными п.2 приказов №\н от ДД.ММ.ГГГГ и №\н от ДД.ММ.ГГГГ в части применения дисциплинарных взысканий - отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Сургутское производственное объединение пассажирского автотранспорта» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья П.Б. Шкилёв