Гражданское дело № 2-1473/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сургут 11 апреля 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Начарова Д.В.,
при секретаре Пятковой Е.В.,
с участием представителя истца Порываевой Т.И.,
представителя ответчика Тарасова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Порываева И. А. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились Порываева Т.И. и Порываев И.А. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением, решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Порываева И.А. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке было отменено и дело в данной части направлено на новое рассмотрение.
Требования Порываева И.А. мотивированы тем, что он вместе со своей матерью Порываевой Т.И. и братом ФИО17 проживает в двухкомнатной квартире по адресу <адрес>, предоставленной по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ брату ФИО18 В квартире также проживают супруга брата и его несовершеннолетняя дочь.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной врачебной комиссией УХМАО-Югры СКПНД, страдает формой хронического заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронического заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
На их обращение о предоставлении квартиры Администрация г. Сургута ответила отказом, в связи с тем, что не подпадают под категорию малоимущих. Считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении помещения во внеочередном порядке незаконным и просит суд: поставить его, Порываева И.А. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Истец Порываев И.А., будучи извещенным, в суд не явился, не предоставив сведений об уважительных причинах своего отсутствия. В суд явилась его представитель Порываева Т.И.
Суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, с участием его представителя.
Представитель истца Порываева Т.И. требования поддержала и пояснила, что ФИО19, в связи с наличием у него заболевания имеет право на отдельное жилое помещение. С ним в одном помещение проживать не возможно, из-за его агрессивного поведения. Опасно жить с больным. Поэтому старший сын, вместе с женой и ребенком вынужден с <данные изъяты> года жить отдельно в съемной квартире, так как другого жилого помещения не имеют.
Представитель ответчика Администрации г. Сургута Тарасов И.В. требования не признал, пояснив, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение предоставляется, при проживании в коммунальной квартире, когда в квартире проживает несколько семей. Истец с матерью и братом, проживают одной семьей, что подтверждается копией договора социального найма, в котором указаны Порываевы членами одной семьи. Кроме того, истцы малоимущими не признаны. В соответствии с Жилищным законодательством, ответчиком может быть предоставлено только жилое помещение малоимущим, в соответствии со ст. 49 ЖК РФ иной категории граждан жилые помещения предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ. Ответчик, Администрация г. Сургута не наделена полномочиями по предоставлению квартир иным категориям граждан, за исключением малоимущих.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы гражданского дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью г. Сургута, что сторонами не оспаривается. Квартира представлена по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), заключенному с ФИО22 В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны мать Порываева Т.И. и брат, истец Порываев И.А.
В соответствии со справкой с места жительства ООО «УК ДЕЗ ЦЖР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) в <адрес> г. Сургута, зарегистрированы истец Порываев И.А., Порываева Т.И., и ФИО23
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), справка ответчиком не оспаривается, выданной врачебной комиссией УХМАО-Югры СКПНД, истец Порываев И.А. страдает формой хронического заболевания, которое входит в перечень тяжелых форм хронического заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Справка сторонами не оспаривается.
При этом истец не дееспособным не признан.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
В силу данной нормы истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма, однако для разрешения данного вопроса необходимо установить его нуждаемость в улучшении жилищных условий.
При этом ссылки представителя ответчика о предоставлении жилых помещений при условии проживания в квартире двух семей, в одной из которых имеется лицо с заболеванием, суд считает необоснованной, поскольку в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ идет ссылка не на весь п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а на перечень заболеваний указанный в данном пункте. И в данном случае при предоставлении жилого помещения наличие коммунальной квартиры не требуется.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Исходя из смысла п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, истцу при определении его нуждаемости может быть выделена отдельная комната.
Анализ ч. 2 ст. 58 ЖК РФ показывает, что больной может вселяться в любое жилое помещение, под которым, согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, понимается жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом предоставление многокомнатной квартиры, в которой одна из комнат предназначена для вселения в нее больного никоим образом не противоречит закону.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как было установлено в судебном заседании, истец проживает не в коммунальной квартире, а одной семьей. Это подтверждается имеющейся копией договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), копией справкой с места жительства ООО «УК ДЕЗ ЦЖР» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), копией заявления Порываева И.А. о принятии его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), согласно которого в состав семьи входит мать Порываева Т.И., копией акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) в соответствии с которым в квартире проживают истец и мать Порываева Т.И. (л.д.27), копией акта проверки проживания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), согласно которому в квартире проживают истец и Порываева Т.И., ФИО24 в квартире не проживает с <данные изъяты> года.
Кроме того, несмотря на то, что в соответствии с представленными в суд документами, справками БТИ, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.33-35, 36-38) ФИО25 на праве собственности жилья не имеет, ФИО26 с семьей, женой и ребенком в квартире не проживает. Доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ нахождения ФИО27. в браке, наличие у него ребенка, вынужденного проживания в ином месте, что он из-за невозможности совместного проживания с истцом вынужден снимать квартиру, суду не представлено. В соответствии с представленными копиями актов проверки проживания от ДД.ММ.ГГГГ и отметки на данной копии акта (л.д.28, 99) ФИО28. в квартире не проживает с <данные изъяты> года.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая, что Порываев И.А. вместе с Порываевой Т.И. в настоящее время проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой <данные изъяты> кв.м., копия договора соцнайма (л.д.30), а также заявление Порываева И.А. о предоставлении ему квартиры на семью из двух человек, с учетом Порываева Т. И., то есть с которой собирался жить в предоставленной квартире, суд не видит оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, и необходимым в предоставлении отдельной квартиры, а потому считает в удовлетворении исковых требований отказать.
Доводы представителя ответчика о том, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда только малоимущим гражданам, иным категориям граждан предоставляются за счет жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ, суд считает необоснованными.
Поскольку исходя из положений ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации органом, осуществляющим принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является орган местного самоуправления, обязанный, в том числе осуществлять постановку на учет в качестве нуждающихся всех категорий граждан, указанных в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно и предоставлять жилые помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Порываева И. А. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.
На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.
Судья Д.В. Начаров