Гражданское дело № 2-1720/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сургут 15 апреля 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Начарова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Пятковой Е.В.,
с участием:
истца Быблив В.В.,
представителя истца Часовенной Т.Ф.,
представителя ответчика Старых О.А.,
представителя третьего лица Сабадашевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быблив В. В. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Быблив В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО15 После его смерти, мать ФИО16 получив в ДД.ММ.ГГГГ года от администрации г. Сургута согласие на продажу квартиры, продала ее, принадлежащую на праве совместной собственности ему и братьям. В результате продажи квартиры, остался без крыши над головой, мать стала вести разгульный образ жизни. ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда мать ФИО17 была лишена родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ воспитывался в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под опекой в г. Сургуте у ФИО3, далее был помещен в муниципальное учреждение <адрес>
В ДД.ММ.ГГГГ года опеку над ним оформил ФИО4, который проживал и проживает в <адрес> Ханты-Мансийского района. Так как закрепленного жилого помещения у него не было, выполнение условия о совместном проживании было возможным только при его переезде по месту жительства опекуна ФИО4, несмотря на то, что родился и проживал в г. Сургуте до момента оформления опеки. С ДД.ММ.ГГГГ года проживал с опекуном в <адрес> Ханты-Манскийского района. При достижении <данные изъяты> летнего возраста, для получения паспорта был зарегистрирован в <адрес>, так как в противном случае паспорт бы не получил, а опекун пособие на несовершеннолетнего опекаемого. Выплата пособия связана с местом регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ подал заявление главе Ханты-Мансийского района на приобретение квартиры в городе Сургуте. Но в приобретении квартиры было отказано, в связи с тем, что отдел опеки и попечительства района не может приобретать жилье в г. Сургуте, несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года стоит в очереди на получение жилья в Сургуте.
По окончании <адрес> средней школы поступил в <данные изъяты>. Зарегистрироваться в городе Сургуте не у кого, поэтому до настоящего времени значиться зарегистрированным в <адрес> Ханты-Мансийского района у своего опекуна.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, на основании изложенного просит суд признать его, Быблив В.В. проживание в <адрес> Ханты-Мансийского района местом временного пребывания и обязать администрацию г. Сургута обеспечить его, Быблив В.В. вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Истец Быблив В.В. в судебном заседании пояснил, что родился в г. Сургуте и проживал в г. Сургуте до установления над ним опеки ФИО4 Являясь несовершеннолетним был вынужден выехать на временное место жительство с опекуном в <адрес> Ханты-Мансийского района. Для получения паспорта был вынужден по месту временного пребывания зарегистрироваться. По достижении <данные изъяты> лет жилье ему предоставлено не было, жить негде. По окончании <адрес> средней школы в г. Сургуте в ДД.ММ.ГГГГ году поступил в <адрес>. Так как жилья в Сургуте не имеет, вынужден снимать комнату. Намерен постоянно проживать в г. Сургуте, просит признать его проживание в <адрес> временным, требования к администрации удовлетворить.
Представитель истца Часовенная Т.Ф. пояснила, что истец обращался за предоставлением квартиры в г. Сургуте, однако в предоставлении квартиры отказали, в виду отсутствия регистрации в Сургуте. Так как в г. Сургуте родственников не имеет, жилья не имеет, не имеет возможности зарегистрироваться, где либо в г. Сургуте. В <адрес> был зарегистрирован только потому, что по достижении <данные изъяты> летнего возраста ему необходимо было получить паспорт. Опекунство закончилось, истец переехал жить в г. Сургут, потому что родился здесь и жил. Так как имелось гарантийное письмо о предоставлении в г. Сургуте квартиры, то в Ханты-Мансийском районе на учете он как нуждающийся не стоял.
Представитель ответчика администрации г. Сургута Старых О.А. пояснила, что иск удовлетворению не подлежит, так как в соответствии ГК РФ местом жительства лиц находившихся под опекой, признается местом жительства их законных представителей, опекунов. Поскольку истец проживал с опекуном в Ханты-Мансийском районе, то он и должен обеспечиваться квартирой по месту своего жительства Ханты-манскийским районом. В администрацию г. Сургута истец с заявлением о постановке его на учет не обращался. Временным его проживание в деревне считать нельзя, так как проживал в ней с опекуном.
Представитель третьего лица, комитета по опеки и попечительству Администрации г. Сургута Сабадашева В.В. пояснила, что дом в котором проживал истец, его опекуну не принадлежит, принадлежит совсем другому лицу. Истец и его опекун жилья не имеют. Истец родился в г. Сургуте, проживал в г. Сургуте с родителями до его изъятия из семьи. С ДД.ММ.ГГГГ года проживал в г. Сургуте с опекуном ФИО3 Распоряжением администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободили от обязанностей опекуна, несовершеннолетний Быблив В.В. был направлен <адрес>. В связи с установлением над Быблив В.В. опекунств ФИО4, с последним стал проживать, и был зарегистрирован в <адрес> Ханты-Мансийского района. В настоящее время истец своего жилья не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ года истцом в администрацию г. Сургута было подано заявление о предоставлении ему жилого помещения в г. Сургуте во внеочередном порядке. Ему было рекомендовано по данному вопросу обратиться в управление учета и распределения жилья Администрации г. Сургута, однако он туда не обратился. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, граждане могут подать заявление о принятии на учет и не по своему месту жительства. Поскольку истец после прекращения опеки жилого помещения не имеет, в соответствии с ФЗ № 159 от 21.12.1996 года, п. 2 ст. 57 ЖК РФ требования истца поддерживает.
Заслушав стороны, участников судебного заседания, проверив материалы гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Быблив В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время состоит на учете в комитете опеки и попечительства Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Истец родился в г. Сургуте и проживал с родителями и братьями по адресу: <адрес>. Отец ФИО20, умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО21 продала квартиру. Распоряжением Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ ей было дано разрешение на продажу квартиры, но взамен проданной она иного жилого помещения не приобрела, дети остались без жилья.
Распоряжением Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ Быблив В. был направлен в муниципальное учреждение <адрес>», в связи с тем, что мать ФИО23 решением Сургутского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав.
Распоряжением Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ над истцом была установлена опека, его опекуном была назначена ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>.
Распоряжением Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободили от обязанностей опекуна, а несовершеннолетнего Быблива В.В. направили в <адрес>
Распоряжением Администрации города Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ года над Быблив В. В. была установлена опека, опекуном былназначен ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.
После установления опеки истец стал проживать совместно с опекуном по адресу <адрес>, Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. После получения паспорта по достижении <данные изъяты> летнего возраста, был зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийского автоном ного округа Тюменской области.
В <адрес> Быблив В.В. не был поставлен на учет нуждающихся, имеющих право получения жилого помещения во внеочередном порядке, так как был выявлен в ДД.ММ.ГГГГ году в городе Сургуте в соответствии со ст. 8 ФЗ от 23 декабря 1996 г. № 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" до внесения в нее изменений и на момент выявления жилых помещении на праве собственности или на праве пользования не имел.
Согласно полученым ответам по запросам из регистрационной палаты филиала № по <адрес> и <адрес>, установлено, что сведений о зарегистрированных правах на имя ФИО5 и Быблива В. В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет.
В предоставлении жилья в г. Сургуте истцу было отказано в связи с отсутствием справки о его регистрации в г. Сургуте (л.д.38).
Указанное подтверждается, представленными копиями документов: паспорта (л.9); записью акта о рождении (л.д.10); решением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); распоряжением Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); свидетельством о смерти ФИО25. (л.д.13); актом от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии несовершеннолетнего (л.д.14); распоряжением Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); путевкой № (л.д.16); заключением Департамента по социальным вопросам и здравоохранению Управления опеки и попечительства (л.д.17); распоряжением Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); согласием на передачу воспитанника № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); распоряжением Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 (л.д.20); справкой Регистрационной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27); распоряжением Администрацией г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) об установлении над несовершеннолетним опеки ФИО4; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) согласно которой в связи с тем, что у Быблива В.В. нет в г. Сургуте жилого помещения, где бы он мог оформить регистрацию по месту жительства, при достижении <данные изъяты> летнего возраста его оформили и выдали паспорт с регистрацией в <адрес> Ханты-Мансийского района; письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МУ город окружного значения Сургут Администрации города (л.д.33) о том, что при достижении совершеннолетия истец будет внесен в список не внеочередное получение жилья.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, а том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 23 декабря 1996 г. № 159 ФЗ "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилыми помещениями указанная категория детей обеспечиваются, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения.
Таким образом, для решения вопроса о возможности предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма, следует исходить его нуждаемости в таком жилом помещении.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно быть предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений указанных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случае и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.
В связи с тем, что истец родился и жил с родителями в г. Сургуте, до его изъятия из семьи, устанавливалась над ним опека ФИО3 в г. Сургуте, пребывал в <адрес>», расположенных в г. Сургуте, выехал из г. Сургута в ДД.ММ.ГГГГ году вынужденно из-за установлением над ним опеки ФИО4 проживающим в <адрес> Ханты-Мансийского района и после прекращения над ним опеки вернулся в г. Сургуте, где в настоящее время проживает и учиться на очном обучении <данные изъяты>» (л.д.62), то при данных обстоятельствах его выезд из г. Сургута на место жительство в <адрес> Ханты-Мансийского района является временным.
Учитывая, что в настоящее время местом жительства и учебы является г. Сургут, то суд считает, что жилое помещение должно быть предоставлено по его месту жительства в г. Сургуте.
Таким образом, суд считает требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Быблив В. В. к Администрации г. Сургута о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Сургута во внеочередном порядке предоставить Быблив В. В. благоустроенное жилое помещение в черте города Сургута на условиях договора социального найма, общей площадью не менее установленной нормы предоставления жилья.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти дней с момента принятия его судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Д.В. Начаров