№ 2-1510/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «25» апреля 2011 года г.Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А. при секретаре Сафаргуловой А.А. с участием истца Я.И. представителя истца А.В. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Я.И. к администрации г. Сургута о признании права собственности на квартиру У с т а н о в и л: Истец Я.И. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру, расположенную в г.Сургуте, пос. Таежный, <адрес>, мотивируя свои исковые требования тем, что указанная квартира была предоставлена ему в январе 1994 г. по месту работы на состав семьи 3 человека, что подтверждается ордером №, выданным АООТ «Аэропорт Сургут». Согласно технического паспорта от 23.04.2010 г. квартира состоит из 2х комнат, общей площадью 78 кв.м., жилой 35 кв.м. С 25 апреля 1994 г. он прописан в квартире. В течение всего периода проживания он выполняет обязанности нанимателя, с ним заключен договор на оказание коммунальных услуг от 01.04.2008 г. Квартира не состоит в реестре муниципальной собственности, является бесхозной. Считает, что имеет право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации. Квартира как объект была возведена при строительстве аэропорта в г.Сургуте и предоставлена ему для проживания. В январе 1991 г. Сургутский объединенный Авиаотряд стал фирмой «Сургутавиа». В настоящее время он проживает в квартире совместно с сыном С.Я., который нотариально отказался от участия в приватизации квартиры. Решением Сургутского горсуда от 27.12.2010 г. С.В. признана утратившей право пользования квартирой, решение вступило в законную силу 12.01.2011 г. На основании ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу: г.Сургут, пос. Таежный, <адрес>. В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что дом по <адрес> пос. Таежный является одноэтажным жилым домом на 4 квартиры, в 1987 г. он как работник аэропорта был вселен в квартиру № 2, в 1994 г. ему был выдан ордер на кВ. 1 и он был прописан в кВ. 1, хотя фактически проживал в квартире № 2, с 2000 г. после освобождения кВ. 1 он занял обе квартиры № 1 и № 2, оплачивает за общую площадь обеих квартир, оборудовал в квартире туалет и ванну. Пристрои не возводил, имеющийся холодный пристрой утеплил. Представитель истца, считает, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации кв. 1 общая площадь которой 78 кв.м., т.к. фактически кв. 2 уже не существует, о чем администрации достоверно известно и возражений они не имеют. Для оплаты коммунальных услуг с 2000 г. истцу производят начисления по общей площади 78 кв.м. Ответчик в суд не явился, в письменном заявлении представитель администрации г.Сургута И.В. просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно сообщению департамента имущественных и земельных отношений Согласно дежурной карты г.Сургута (карта велась с 1966 до 1991 г.) и выписке из журнала к данной дежурной карте, поселок Таежный входил в состав отвода земельного участка, предоставленного распоряжением Облисполкома от 30.11.1967 г. № 729-р от 20.09.1967 № 2533-р, Сургутскому объединенному авиаотряду под новый Аэропорт. Решением исполкома Сургутского районного Совета депутатов № 188 от 26 декабря 1966 г. в связи с началом строительства нового аэродрома в 1967 г. в г.Сургуте в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 февраля 1966 г. № 89 было решено до оформления ходатайства по отводу земель под новый аэродром, отвести в постоянное пользование из земель Гослесфонда Сургутского лесхоза земельный участок площадью 22 га, в т.ч. под временные здания и сооружения на период строительства 9,52 га Сургутскому объединенному авиаотряду. Протоколом совещания при командире Сургутского ОАО от 17 декабря 1966 г. в связи со строительством временных сооружений жилые здания и промбазу решено разместить на участке, отведенном Ленаэропортом по генплану. Решением Тюменского областного Совета депутатов трудящихся от 24.03.1967 г. № 220 был отведен земельный участок под строительство Сургутского Аэропорта. В решении Тюменского Облисполкома от 20.07.1967 г. № 508 содержится просьба к Совету министров РСФСР разрешить произвести отвод земельных участков согласно приложения, в том числе Сургутскому объединенному авиаотряду под строительство нового Аэропорта. По договору от 09 января 1968 г. и по договору от 19 февраля 1969 г.Сургутский объединенный авиаотряд передал спецколонне № 53 треста «Тюменьдорстрой» на сохранность и временную эксплуатацию (до окончания строительных работ) производственные, не производственные и жилые здания и сооружения, балансовой стоимостью согласно приложения. Как следует из перечня имущества к договору указаны балки передвижные, общежития № 1, 39 и другие строения. Из представленных документов можно сделать вывод, что в 1960 - ые годы было принято решение об отводе земельного участка под строительство аэропорта, в пределах отведенного земельного участка при строительстве аэропорта был возведен жилой поселок Таежный с временными строениями различной этажности, которые использовались под жилье. Сведений о принадлежности данных строений на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления не имеется. Однако строения состояли на балансе Сургутского объединенного авиаотряда, имели балансовую стоимость. Коммунальные услуги гражданам, проживающим в поселке, в разные годы предоставляли различные организации, впоследствии оказанием коммунальных услуг занимались муниципальные коммунальные предприятия. По договору № 108 от 10.04.2009 г. администрацией г.Сургута строения поселка Таежный переданы в управления как бесхозяйный жилищный фонд СГМУП «Тепловик». Жилые дома поселка этажностью более 1 признаются муниципальной собственностью на основании решений суда как бесхозяйное недвижимое имущество. Согласно сообщению департамента земельных и имущественных отношений администрации г.Сургута от 28.01.2010 года <адрес> в пос. Таежный в реестре муниципальной собственности не числится. Согласно сообщению департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Сургута от 12.01.2010 г. строение по <адрес> находится в зоне малоэтажной застройки, где предоставление в собственность строений, приспособленных для проживания граждан возможно. Согласно оригинала ордера № от декабря 1994 года, выданного АООТ «Аэропорт Сургут» истцу Я.И. предоставлено жилое помещение размером 20,4 кв.м. жилой площади по <адрес> на семью из 3 человек, включая жену и сына, 26.04.1994 г. истец был прописан в квартире. Согласно справке с места жительства СГМУП «Тепловик» от 02.02.2011 года по квартире общей площадью 81,6 кв.м., жилой 36,8 кв.м. кроме истца значится зарегистрированным с 14.04.200 г. его сын С.Я., 1986 г.рождения. Решением Сургутского горсуда от 27.12.2010 г. С.В. признана утратившей право пользования квартирой, решение вступило в законную силу 12.01.2011 г. СГМУП «Тепловик» 01 апреля 2008 г. с истцом заключен договор на оказание коммунальных услуг по квартире № 1 общей площадью 27,8 кв.м., жилой 19 кв.м. Лицевой счет истцу открыт с 01.01.2002 г. на кв. 1 общей площадью 81,6 кв., жилой 36,8 кв.м. Согласно технического паспорта, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 23.04.2010 г. <адрес> имеет общую площадь 78 кв.м., жилую 35 кв.м. В паспорте имеется указание, что на возведение или переоборудование разрешение не представлено: 1 - объединение квартир № 1 и № 2; 2 - возведение теплого пристроя Лит. А1, устройство кухни, ванной, туалета. Согласно выкопировке плана квартиры от 16.04.2008 г. до выполненной истцом перепланировки ка. 1 и кв. 2 пристрой Лит. А1 существовал, т.е. пристрой указанный под лит. А1 вновь возведенным не является, строение пристроя существовало, истцом были выполнены работы по его утеплению. Квартира в настоящее время собственника не имеет, в муниципальной собственности не значится, расположена в жилом доме на муниципальном земельном участке. Согласно сообщению Департамента ЖКХ администрации г.Сургута в адрес истца от 08.09.2008 г. «согласно распоряжению администрации города от 26.08.1998 г. № 2210 дома поселка Таежного, в т.ч. <адрес> были переданы на обслуживание муниципальному учреждению «ДЕЗ ЗЖР» как бесхозяйные. В настоящее время департаментом ведется работа по признанию права муниципальной собственности бесхозяйного имущества». В соответствии с Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. с последующими изменениями № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой фонд и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советом народных депутатов (местная администрация), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, является объектом государственной собственности. Согласно п. 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к данному постановлению (в том числе и жилые помещения) независимо от того на чьем балансе они находились должны были быть переданы в муниципальную собственность городов. Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. Должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном законом порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2005 года следует, что в случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не были переданы в муниципальную собственность, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, государство, устанавливая в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Исходя из позиции указанных норм Закона и разъяснений Верховного суда РФ суд считает, что истец вправе приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. При разрешении спора о признании за истцом права собственности на квартиру № 1 в порядке приватизации, суд учитывает, что право пользования истца собственником земельного участка - администрацией г.Сургута признается, согласно информации департамента городского хозяйства от 10.02.2011 г. семья истца занимает в <адрес> квартиру № 1 и № 2, общей площадью 81,6 кв.м., жилой 36,8 кв.м., департамент не возражает в передаче квартиры № 1 в собственность истцу и членам его семьи. Поскольку истец и члены его семьи приобрели жилищные права по пользованию спорной квартирой, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести квартиру в собственность. Согласно технического паспорта спорная квартира имеет общую площадь 78 кв., в т.ч. жилую 35 кв.м., данную площадь истец занимает с 2000 г. и оплачивает коммунальные услуги исходя из указанной площади. Ответчик по площади занимаемой истцом квартиры, возражений не представил. Истцом представлены справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Сургутское отделение от 02.02.2011 г. и сообщение управления Росреестра от 03.02.2011 г. об отсутствии на праве собственности жилых помещений и не использовании права на бесплатную приватизацию. Нотариально удостоверенное согласие сына С.Я. на приватизацию спорной квартиры с отказом от участия в приватизации от 27.01.2011 г. Бывшая жена истца С.В. решение суда признана утратившей право пользования квартирой. Руководствуясь ст. ст. 194,199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Я.И. к администрации г. Сургута о признании права собственности на квартиру удовлетворить. Признать за Я.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Сургут, пос. Таежный, <адрес> общей площадью 78 кв.м., жилой 35 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд. Председательствующий подпись Копия верна: Судья Луданая Г.А.