Дело № 2-2244\2011
Решение
Именем Российской Федерации
г.Сургут 10 мая 2011 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югра
в составе: председательствующего - судьи Шкилева П.Б., при секретаре Сафоновой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО - Югре» о понуждении к выполнению законных требований,
установил:
Ханты-Мансийский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО - Югре» о понуждении к выполнению законных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к выполнению законных требований, в обоснование которого указал, что Ханты-Мансийской прокуратурой по надзору за соблюдением законов исправительных учреждениях, в марте 2011 года проведена проверка в ФКУ ИК -11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. В ходе проведения указанной проверки выявлены нарушения данным исправительным учреждением обязанностей в части обеспечения надлежащего приема осужденных к лишению свободы, прибывающих в исправительное учреждение.
В соответствии с требованиями ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства, плавать условия для обеспечения правопорядка и законности, обеспечивать охрану здоровья осуждённых.
В соответствии со ст.79 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приём осуждённых к лишению свободы в исправительные уреждения осуществляется администрациями указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, осуждённые, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделении осуждённые находятся в обычных условиях.
Согласно п.6 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205, после полного обыска осуждённые проходят комплексную санитарную обработку и помещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.
В соответствии с п.п. 2.1, 2.5, 2.5.1 Устава ФКУ ЛИУ-17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 22.02.2011 №94, в целях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых, течения правопорядка и законности, создания осуждённым условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативных актов, учреждение обеспечивает, в том числе, условия содержания осуждённых. На момент проверки в помещениях камерного типа содержалось 17 осужденных, прибывших в лечебное исправительное учреждение, которые должны были быть размещены в карантинном помещении в обычных условиях.
Согласно ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в помещения камерного типа переводятся осуждённые, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, за нарушения режима.
Вновь прибывшие осуждённые к данной категории осуждённых не относятся, соответственно, не могут содержаться в помещениях, специально созданных для нарушителей установленного порядка отбывания наказания.
Ранее в 2009 и 2010 годах специализированной прокуратурой неоднократно выносились акты прокурорского реагирования для устранения вышеуказанных закона. Однако, фактически нарушение закона не устранено до настоящего времени.
Просит обязать администрацию ФКУ ЛИУ - 17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обеспечить исполнение требований уголовно - исполнительного законодательства в части создания надлежащих условий содержания осужденным, прибывающим в лечебное учреждение. Оборудовать в учреждении карантинное помещение для содержания осужденных, прибывающих в учреждение, согласно установленным требованиям.
В судебном заседании прокурор Мураткин Е.А. уточнил исковые требования и просил установить ответчику срок до 01.02.2012 г. для устранения недостатков, в остальной части требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика начальник ФКУ ЛИУ 17 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Клендершиков А.Ю. в судебном заседании признал исковые требования, о чем приобщил к материалам дела письменное заявление. Последствия признания иска судом ему разъяснены и понятны.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание ответчиком исковых требований прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО - Югре» о понуждении к выполнению законных требований удовлетворить.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ХМАО - Югре» в срок до 01 февраля 2012 года обеспечить исполнение требований уголовно - исполнительного законодательства в части создания надлежащих условий содержания осужденным, прибывающим в лечебное учреждение, оборудовав в учреждении карантинное помещение для содержания осужденных, прибывающих в учреждение, согласно установленным требованиям.
Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 дней, через Сургутский городской суд.
Судья Шкилев П.Б.