Дело №2-1979/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ11 мая 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе
председательствующего судьи Максименко И.В.
при секретаре Граммаковой А.М.
с участием
истца Гарбузова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гарбузов В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании включения периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гарбузов В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ в г.Сургуте) с заявлением о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Письмом УПФ в г.Сургуте разъяснил, что не подлежат зачету периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте сооружений и других объектов; характер выполняемой работы - <данные изъяты>. Предоставить какие либо документы он не может, в связи с тем, что <данные изъяты>», <данные изъяты> на сегодняшний день ликвидировано. Однако Гарбузов В.В. работал именно на производстве с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №2. Факт, что он работал по должностным обязанностям <данные изъяты> могут подтвердить свидетели. Просит обязать УПФ в г.Сургуте включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.2 п.1. ст.27, 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Гарбузов В.В. на заявленных требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснили, что какие он мог все необходимые документы, подтверждающие льготный характер работы <данные изъяты>, приказы с указанием его должности, которая относится к льготной категории, дающей право на пенсию по Списку №2 он предоставил. Считает, что работа <данные изъяты>, относится к льготной категории профессий, дающий право на трудовую пенсию. Просит требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями Гарбузова В.В. не согласен, так как у истца отсутствует необходимый по Списку №2 стаж работы. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Гарбузов В.В. не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам подпадающим под Списки №1 или №2 в зависимости от того в каких производствах они заняты.
Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2).
На основании ответа ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № не могут быть включены периоды работы Гарбузов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение занятости в конкретном производстве и на определенных видах работ, характера и условий труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также Списком №2 право на льготное пенсионное обеспечение помощникам машиниста сваебойного агрегата не предусмотрено.
Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт задний, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-13783 Списка №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты копров.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 установлено машинистам копра, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «машинист копра» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности Списки №1 и №2 составлены по производственному признаку, где при назначении досрочной трудовой пенсии обязательно необходимо наличие занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1,2; занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия, соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками №1,2, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.
При определении права на пенсию в связи с особыми условиями труда <данные изъяты> иногда возникают вопросы, связанные с определением <данные изъяты> <данные изъяты> для подвешивания и направления свайного молота, подтягивания подъема и направления сваи и шпунта при их забивке. <данные изъяты> бывают электрические, дизельные и копровые самоходные и несамоходные. Поэтому они могут быть смонтированы на базе крана, экскаватора, бульдозера и т.д.
При определении права на пенсионные льготы <данные изъяты> не имеет значения, на базе какой машины он смонтирован.
Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками №1 и 2.
В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173 УПФ в г.Сургуте обоснованно не включены периоды работы истца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку Списком №2 не предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение <данные изъяты>. Суд не принимает доводы истца, что он выполнял работы именно <данные изъяты> сваебойного агрегата, так как в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в архивных справках <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в личной карточке должность Гарбузов В.В. в спорные периоды работы указана именно как <данные изъяты>. Кроме того, указанный факт нашел подтверждение в судебном заседании, где истец подтвердил, что в спорные периоды времени он работал <данные изъяты>.
Суд считает доводы Гарбузов В.В. о том, что работа <данные изъяты> отнесена к льготной, в соответствии со Списком №2 раздела ХХУ11 позиции 2290000а-13783, необоснованными, несоответствующими положениям (нормам) Списка №2, поскольку отнесение указанных профессий (должностей) к льготным категориям поставлено в зависимость от выполнения работы именно с вредными и тяжелыми условиями труда, что Гарбузов В.В. документально не было доказано в судебном заседании. Кроме того, согласно Списка №2 должность <данные изъяты> в указанном Списке отсутствует.
Установив указанные обстоятельства, проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Гарбузов В.В. об обязывании УПФ в г.Сургуте включения в специальный стаж периодов работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Гарбузов В.В. в исковых требованиях к Государственному Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании включения периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Максименко И.В.