Дело № 2-2095/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2011 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, в составе: председательствующего судьи Гавриленко Е.В.
при секретаре Бабкиной Т.В.
с участием представителя истца Шрейдер О.А.
представителя ответчика Кузнецова И.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзор-Югры) в лице Сургутского отдела к ООО «ЮграСкан» о возложении обязанности получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу,
у с т а н о в и л :
Природнадзор-Югры (Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры) в лице Сургутского отдела обратились в суд с иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ЮграСкан» о возложении обязанности получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на <данные изъяты> года в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что Сургутским управлением охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югра ДД.ММ.ГГГГ по требованию Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры проведена проверка деятельности ООО «ЮграСкан» в г.Сургуте, в ходе которой установлено, что основным видом деятельности общества является деятельность по продаже и сервисному обслуживанию автотранспорта марки <данные изъяты>». В пользовании предприятия находится часть нежилого здания, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории, производственной базы <данные изъяты>», по адресу: <адрес>. Собственником нежилого здания является <данные изъяты>». Указанное помещение используется как станция технического обслуживания. На момент проведения проверки в помещении станции технического обслуживания общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится <данные изъяты> единицы автотранспорта включая <данные изъяты> автобус. Помещение станции оборудовано двумя постами подготовки деталей и одним по замене масел. Эксплуатация указанной станции технического обслуживания осуществляется ООО «ЮграСкан» с грубыми нарушениями природоохранного законодательства. СТО, эксплуатируемая ООО «ЮграСкан» оснащена системой вентиляции в виде сети воздуховодов выходящих на улицу. Какие-либо фильтры или воздухоочистные сооружения отсутствуют. При техническом обслуживании автотранспорта, в том числе при его запуске, при заезде на станцию технического обслуживания, при выезде со станции, при проведении ремонтно-профилактических процедур на двигателях внутреннего сгорания выхлопные газы, образующиеся при сгорании топлива, через систему вентиляции в виде сети воздуховодов выходят на улицу и поступают в атмосферный воздух. На момент проверки у ООО «ЮграСкан» отсутствовал Проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения. СТО ответчика является организованным стационарным источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.При техническом обслуживании автотранспорта осуществляется выброс выхлопных газов в атмосферу, содержащих оксид углерода.
Согласно Постановления Правительства РФ от 12.06.2003г. №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями) диоксид азота и оксид углерода включены в перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых стационарными источниками. Вместе с тем, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу и нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО «ЮграСкан» не имеет, что противоречит требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».
А именно: в соответствии со ст. 39 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие в эксплуатацию сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды. На основании ст.22 названного закона, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Исходя из требований федерального законодательства обязанность по оформлению и наличию разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ возлагается на ООО «ЮграСкан», так как именно ООО «ЮграСкан» является природопользователем и непосредственно эксплуатирует станцию технического обслуживания, находящуюся по адресу: <адрес>. Статьей 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что выбросы химических веществ в окружающую среду допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Предельно допустимые выбросы, согласно пункта 3 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены. Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена (ч.5, ст. 14, ч.7 ст. 15 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»). Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Невыполнение обязанностей по сохранению окружающей среды в части охраны атмосферного воздуха, чем нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия. Просят возложить на ООО «ЮграСкан» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на <данные изъяты> год.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настоял в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признал в полном объеме, судом последствия признания иска разъяснены.
Заслушав представителей истца, ответчика, приняв признание иска, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 39 ГПК РФ не противоречит закону и ненарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчика адресовано суду представителем в письменной форме, о чем имеется отметка в протоколе судебного заседания.
Поэтому, исковые требования Природнадзора-Югры в лице Сургутского отдела о возложении обязанности получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на <данные изъяты> года в срок до ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Возложить на ООО «ЮграСкан» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу на <данные изъяты> год.
Взыскать с ООО «ЮграСкан» в доход государства для зачисления в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы в Сургутский городской суд с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Гавриленко