№ 2-2862/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» мая 2011 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А.
при секретаре Сафаргуловой А.А.
с участием заявителя И.В.,
представителя заявителя адвоката В.Н.
представителей администрации г. Сургута Е.Н., С.В.
заинтересованного лица Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.В. о признании отказа администрации г.Сургута в выдаче предварительного разрешения на продажу квартиры
у с т а н о в и л:
И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором указывает, что состояла в браке с Ю.А., родился сын -А., 18.07.1998 года рождения. 30 сентября 2003 года брак был расторгнут. Сын остался проживать с ней. Она приобрела в совместную долевую собственность с сыном квартиру, по адресу: г.Сургут <адрес>, 1/3 доля принадлежат ей, 2/3 сыну. После расторжения брака она с сыном А. уехали в Украину и там проживают у ее матери В.Л. в доме, по адресу; Украина, <адрес>, ее матери принадлежат на праве собственности 2/7 доли в праве собственности на указанный жилой дом. Ее сын А. в настоящее время обучается в <данные изъяты> в 5-А классе, т.к. у него плохое зрение. В связи с тем, что у нее и сына нет своего жилья в Украине, площадь части дома, где они проживают маленькая, для создания нормальных условий для проживания и развития сына, она решила продать принадлежащую им квартиру в. Сургуте с целью приобретения квартиры в <адрес>. В апреле 2011 года она обратилась в комитет по пеке и попечительству администрации г.Сургута с заявлением о даче предварительного разрешения на продажу 2\3 доли в квартире в г.Сургуте, принадлежащих сыну. Письмом от 08.04.2011 г. ей было отказано, так как согласие отца А. на продажу квартиры отсутствует. Она неоднократно просила бывшего мужа Ю.А. дать согласие на продажу квартиры, однако он отказывается это сделать без законных на то оснований, выдвинул материальные требования. Считает, что со стороны Ю.А. имеется злоупотребление правом и он действует вопреки интересам ребенка. Об этом она говорила в комитете по опеке и попечительству г. Сургута при подаче заявления, однако ей было отказано. Считает отказ незаконным, так как нарушает имущественные права ребенка. Она продает квартиру исключительно в интересах сына А., он длительное время проживает в Украине, где у них нет жилья. В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Действия Ю.А. являются именно злоупотреблением правом. Решение об отказе в выдаче предварительного разрешения на продажу квартиры принято администрацией без учета всех обстоятельств дела и поэтому является незаконным. На основании ст.ст.60,61 СК РФ, ст. 10,34,37 ГК РФ просит признать отказ в выдаче предварительного разрешения на продажу 2/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Сургут, <адрес>, принадлежащих несовершеннолетнему сыну и обязать администрацию г.Сургута выдать ей такое разрешение.
В судебном заседании заявитель поддержала доводы заявления, считает, что при отказе в выдаче разрешения на продажу имущества ее сына органами опеки не было учтено, что она действует исключительно в интересах несовершеннолетнего ребенка, а ее бывший муж не давая согласия, злоупотребляет своими правами. Учитывая эти обстоятельства, ей должны были выдать разрешение на продажу без согласия отца ребенка.
Представитель заявителя, также считает, что отказ в выдаче предварительного разрешения на продажу квартиры произведен произвольно без учета интересов несовершеннолетнего ребенка и конкретных обстоятельств.
Представители администрации г.Сургута с заявлением не согласились, считают, что отказ в выдаче предварительного разрешения на продажу имущества несовершеннолетнего ребенка законен, т.к. отсутствует согласие второго законного представителя - отца. Представитель комитета опеки и попечительства администрации г.Сургута С.В. пояснила, что при приеме заявления И.В. о разрешении на продажу имущества ее несовершеннолетнего сына, ей было разъяснено, что такое разрешение может быть выдано органами опеки только при согласии обоих законных представителей. При этом ей было предложено сообщить место жительства или телефоны отца ребенка для его вызова в комитет опеки и проведения беседы с целью выяснения его позиции, однако заявитель отказалась сообщить его местонахождение, пояснив, что ей это неизвестно. Даже если бы отец ребенка явился в комитет опеки и сообщил о своем отказе в даче согласия, заявителю в выдаче предварительного разрешения на продажу квартиры, было бы отказано. Устанавливать в действиях отца злоупотребления правом, не входит в их компетенцию.
Заинтересованное лицо Ю.А. - отец несовершеннолетнего А. пояснил, что он против продажи квартиры в г.Сургуте, т.к. не уверен куда будет потрачены деньги от продажи квартиры.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора купли-продажи от 04.08.2005 г. 1комнатная квартира по адресу: г.Сургут, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли И.В. и 2/3 доли ее несовершеннолетнему сыну А.Ю., 18.07.1998 г.рождения.
Отцом несовершеннолетнего А. является Ю.А.
04 апреля И.В. обратилась с заявлением о разрешении на продажу квартиры, в заявлении указывает, что необходимость продажи квартиры связана с переездом на постоянное место жительства в Украину, <адрес> и необходимости приобретения там жилья. В заявлении указывает, что отец ребенка отказывается представлять интересы сына по данному вопросу, требует отказ от выплаты алиментов и денежные средства. Указание на место жительства отца или его телефоны в заявлении отсутствует.
08 апреля 2011 г. администрацией г.Сургута И.В. в выдаче предварительного разрешения на продажу доли несовершеннолетнего в праве собственности на квартиру было отказано со ссылкой на п. 1 ст. 61 СК РФ и постановление администрации города от 27.07.2006 г. № 1748 «Об утверждении Положения о порядке оформления предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениям и иным имуществом в отношении которого несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица имеют право собственности (пользования)», поскольку отсутствует согласия отца несовершеннолетнего Алексея.
Исходя из позиции заявителя и его представителя, отказ администрации г.Сургута в выдаче разрешения на продажу квартиры, является незаконным, т.к. мать ребенка действует исключительно в интересах сына, отец ребенка злоупотребляет своими родительскими правами, не давая своего согласия, учитывая конкретные обстоятельства и интересы несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства должны выдать разрешение не продажу квартиры без согласия отца, по заявлению его матери.
Суд считает данные доводы необоснованными, а действия администрации г.Сургута по отказу в выдаче разрешения на продажу квартиры, без согласия отца ребенка, законными.
В соответствии со ст. 61 п. 1 СК РФ Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Отец и мать имеют равные родительские права независимо от того, состоят ли они в браке, живут вместе или раздельно. Таким образом, органы опеки и попечительства при отсутствии согласия отца А. на продажу принадлежащего сыну имущества, не вправе выдавать предварительное разрешение на продажу квартиры. Доводы заявителя о том, что в действиях отца ребенка имеются признаки злоупотребления своими родительскими правами, применительно к оценке законности действий администрации г.Сургута, приняты судом быть не могут. В компетенцию органов опеки и попечительства при даче предварительного разрешения на продажу имущества подопечного, права устанавливать в действиях одного из законных представителей ребенка злоупотребления родительским правами, не входит. В данном случае заявителем избран неверный способ защиты прав и интересов ребенка.
В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа местного самоуправления и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
И.В. в удовлетворении заявления о признании отказа администрации г.Сургута в выдаче предварительного разрешения на продажу квартиры отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.
Председательствующий подпись
Копия верна: Судья Г.А. Луданая