Дело №2-2562/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ16 мая 2011 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе:
председательствующего судьи Шкилева П.Б.,
при секретаре Сафоновой М.Ю.,
с участием
представителя истца Трескиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Расулова Т.Я.о. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периода работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Расулов Т.Я.о. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры (далее ГУ УПФ) о включении периода работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией ГУ УПФ в назначении пенсии было отказано, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГМУП «<данные изъяты> производственное объединение пассажирского автотранспорта» (далее - <данные изъяты>) в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах. Истец с решением комиссии ГУ УПФ не согласен. Просит обязать включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГМУП «<данные изъяты>» в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах и обязать ответчика признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Трескина М.В. на требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному отзыву ГУ УПФ с требованиями истца не согласно, так как у истца отсутствует необходимый стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, документов, подтверждающих льготный характер работы, дающей право на назначение досрочной пенсию, истцом не представлено.
Суд считает возможным, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 и пунктом 2 статьи 28.1 Закона №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет.
К пассажирским перевозкам относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенным для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Водителям автобусов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо документальное подтверждение факта занятости только на регулярных городских маршрутах. Такими документами являются: приказ о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевые листы и коллективные договора.
Разделение автобусных перевозок на «городской» и «пригородный» виды осуществляется по территориальному признаку.
Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981, было предусмотрено, что к пассажирским городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстоянии до 50 км включительно.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов, перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.
В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения РФ (Письмо от 01 июня 1992 года №1-2110-15) право на назначение досрочной пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Как установлено в судебном заседании, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией установлено, что на дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии страховой стаж истца составляет -31 год 4 месяца 27 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 18 лет 5 месяцев 24 дня, стаж работы в качестве водителя автобуса 4 года 7 месяцев 17 дней. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГМУП «<данные изъяты>» в качестве водителя, так как в основании выдачи справки не достаточно документов, подтверждающих льготные условия.
В соответствие со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.
Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автобуса 3 класса в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Указание на то, что истец работал в <данные изъяты> на автобусах на регулярных городских пассажирских маршрутах, в его трудовой книжке отсутствует. Данные сведения подтверждены справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «<данные изъяты> согласно которой работодатель не подтверждает в спорный период работы истца льготный характер его работы в соответствие с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Справка содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в МП <данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СГМУП «<данные изъяты> реорганизовано путем присоединения в СГМУП «<данные изъяты>» на основании распоряжения администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ СГМУП «<данные изъяты>» на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ОАО «<данные изъяты>».
Имеющиеся в материалах дела документы: копия личной карточки, копия приказа <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения о работе истца в качестве водителя а/к №, копия приказа <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения о работе истца в качестве водителя а/к № на маршруте №, 22 с ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа МУП <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения об увольнении истца, работающего в качестве водителя автобуса 3 класса, по совместительству кассира по реализации абонементов, копия положения об оплате труда и материального стимулирования водителей МП <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ год с 01 января - не подтверждают непосредственную работу истца в качестве водителя пассажирских автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Доказательства, подтверждающие работу истца в спорный период в качестве постоянно трудившегося на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем суд считает, что истцом не подтверждены льготные условия труда, требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГМУП «<данные изъяты>» в качестве водителя в льготный стаж не подлежит удовлетворению.
С учетом того, что стаж работы истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах составляет менее 20 лет, требование истца обязать ответчика признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Расулова Т.Я.о. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры о включении периода работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Шкилев П.Б.