Дело № 2-2461/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерациигород Сургут 12 мая 2011 г.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Шкилева П.Б.,
при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю.,
с участием истца Труфанова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Труфанова М.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Истец Труфанов М.Н. обратился к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по пенсионным вопросам истцу было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2 Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2). Стаж работы истца по Списку № 2, согласно решению комиссии, составил 10 лет 4 месяца 7 дней. Комиссией не включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты> завод», так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выданной ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты> завод», в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец считает, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, нарушающим его право на пенсию по старости на льготных условиях. Просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «<данные изъяты> завод», признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменный отзыв, согласно которому в исковых требованиях просит отказать.
Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрены основания сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе согласно пп.2 п. 1 ст. 27 - работникам, имеющим стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Правом на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 3, позицией 2130301а-19861 пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по пенсионным вопросам истцу было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2. Стаж работы истца по Списку № 2, согласно решению комиссии, составил 10 лет 4 месяца 7 дней вместо необходимых 12 лет 6 месяцев. Комиссией не включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «<данные изъяты> завод», так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выданной ОАО «<данные изъяты> завод», в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие занятость в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Провести проверку факта льготной работы не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано, документы по личному составу переданы в архив.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.
Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно записям в трудовой книжке истец:
с ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда на участок установки переработки газа № энергетической службы на предприятие <данные изъяты> газоперерабатывающий завод;
с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту электрооборудования 4 разряда на участок по ремонту № цеха по ремонту электрооборудования;
с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту электрооборудования 5 разряда на участок по ремонту № цеха по ремонту электрооборудования;
с ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту электрооборудования 6 разряда в цех энергоснабжения на участок по ремонту электрооборудования;
с ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ (переводом в филиал ГПЗ ОАО <данные изъяты>).
Записи в трудовой книжке истца подтверждаются архивной справкой т-7 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выданной ОАО «<данные изъяты> завод», в которой в том числе указано, что Труфанов М.Н. работал в производстве (структурном подразделении) - цех по ремонту электрооборудования, занятость истца осуществлялась на работах - ремонт и обслуживание технологического оборудования производства переработки газа. Специальный стаж предусмотренный Списком 2, разделом XII, подразделом 3, позицией 2130301а-19861 составляет 18 лет 6 месяцев 29 дней.
Также архивная справка т-7 от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что отпуска без содержания, административные, ученические и др. не использовались. Районный коэффициент к заработной плате применялся 1,7.
<данные изъяты> находились в <адрес>- местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда Р - 221 «Дирекции <данные изъяты> завода, Открытого акционерного общества «<данные изъяты> завод» имеются в том числе сведения в коллективных договорах о том, что должности электромонтер по ремонту электрооборудования энергетической службы, цеха по ремонту электрооборудования, цеха электроснабжения; электромонтер по ремонту обслуживанию электрооборудования цеха электроснабжения входят в: перечень профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск сокращённый рабочий день (за <данные изъяты> перечень профессий на получение молока (за <данные изъяты>.); перечень профессий рабочих, труд которых оплачивается по тарифным ставкам с вредными и тяжелыми условиями труда (за <данные изъяты>).
Основание: Ф. - 221, 0-1, дд. 207, 250, 278, 320 (коллективные договоры).
Кроме того, в данной справке указано, что по имеющимся штатным расписаниям ОАО «<данные изъяты> завод» за <данные изъяты> годы должности электромонтер по ремонту электрооборудования энергетической службы, цеха по ремонту электрооборудования, цеха электроснабжения; электромонтер по ремонту и обслуживали электрооборудования цеха электроснабжения - относятся к вредным условиям оплаты труда. Основание: Ф. - 221, on. - 1, дд. 36, 116, 137, 165, 206, 230, 249, 265, 277, 295 (штатные расписания). Указанные сведения подтверждают имеющиеся в материалах дела копии штатного расписания рабочих <данные изъяты> <данные изъяты> завода на <данные изъяты> годы.
На основании изложенного, суд считает, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают занятость истца в спорный период в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Министерством труда и социального развития РФ постановлением от 17 октября 2003 года N 70 утверждено разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
До вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ статья 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривала положение, согласно которому при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. для назначения досрочной трудовой пенсии истцу необходимо иметь страховой стаж - не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.
Как установлено комиссией ГУ УПФ в г. Сургуте, страховой стаж истца составляет 45 лет 11 месяцев 9 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 28 лет 21 день.
Стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет:
10 лет 4 месяца 7 дней + 27 лет 10 месяцев 14 дней = 38 лет 2 месяца 22 дня.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Поскольку на момент обращения истца в ГУ-УПФ в г. Сургуте у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Труфанова М.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Труфанова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в ОАО «<данные изъяты> завод».
Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить Труфанову М.Н. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Шкилев П.Б.