2-2804/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «14» июня 2011 года г.Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А. при секретаре Гладких П.Г. с участием представителя ответчика Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Н. к администрации г.Сургута о признании права пользования квартирой и заключении договора социального найма у с т а н о в и л: И.Н. обратился в суд с иском в котором указывает, что в квартире <адрес> г. Сургута он проживает на основании ордера от ноября 1990 года, выданного его матери Н.В. на состав семьи три человека. С 20 ноября 1992 года он был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире. В 1993 году выбыло подселение из второй комнаты, т.к на тот момент дом имел статус общежития, то с разрешения в устной форме администрацией общежития, они заняли вторую комнату, был открыт лицевой счет на квартиру. В 2004 г. он обратился в Администрацию с заявлением о приватизации квартиры, но в силу сложившихся семейных обстоятельств, приватизацию пришлось приостановить. В настоящее время в квартире по месту жительства зарегистрирован он и его сын А.И. В 2011 году он обратился к Администрации г. Сургута по вопросу перезаключения договора социального найма жилого помещения. Ему было отказано, в связи с тем, что якобы типовой договор социального найма жилого помещения заключен между ним и МУ «ДЕЗ ЦЖР» с нарушением жилищного законодательства. На основании ст. 47, 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения в квартиру, ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, его отсутствие у гражданина на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживание в ней и исполнение обязанности нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Согласно ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на нанимателя финансового счета. На меня, на две комнаты открыт лицевой счет, он регулярно производит оплату коммунальных платежей. С 1993 года он проживает и пользуется квартирой 88, состоящей из двух комнат, в доме <адрес> г. Сургута, соответственно у него возникло право на пользование всей квартирой, данные обстоятельства являются основанием для заключения с ним договора социального найма. На основании ст.ст. 47, 50, 51, 57 ЖК РСФСР просит признать за ним право пользования квартирой № дома <адрес> г. Сургута и обязать Администрацию г. Сургута заключить с ним договор социального найма на квартиру. В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен лично, в телефонограмме сообщил о невозможности явки в судебное заседание по причине нахождения в другом городе, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. о слушании дела истец был извещен заблаговременно. Представитель ответчика исковые требования не признала, ордер на занятие всей квартиры истцу не выдавался, с требованием о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире истец не обращался. Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. По ордеру от ноября 1990 г., выданного Сургутским исполнительным комитетом Н.В. предоставлена одна комната размером 12 кв.м. на подселении в 2х комнатной квартире по <адрес> г.Сургута на состав семьи три человека, включая сыновей Илью (истца) и Ефима. Основанием выдачи ордера указано «ликвидация общежития». Как следует из документов, предшествующих оформлению ордера решением администрации и профкома Сургутского хлебозавода от 16 мая 1990 г. Н.В. обратилась за согласием на оформлением постоянного ордера в связи с ликвидацией общежития по <адрес>, проживает с июня 1989 г. состав семьи 3 человека. Согласие на оформление ордера дано. Согласно акту обследования от 14.05.1990 г. Н.В. с двумя сыновьями проживает в одной комнате на подселении 12 кв.м. Решено в связи с закрытием общежития квартирного ходатайствовать об оформлении временного ордера на постоянный. Распоряжением мэра г. Сургута № от 21.11.1996 г. <адрес> передан в муниципальную собственность. Согласно справке МУ «ДЕЗ ЦЖР» от 22.09.2003 г. семья Ладан, занимающая комнату 17 кв.м. в кв. <адрес> в г.Сургуте выписана 27.08.1993 г. в связи с выездом на другое место жительства. Истец утверждает, что с момента освобождения второй комнаты в квартире он занимает всю 2х комнатную квартиру. Мать истца Н.В. и брат Е.Н., 1981 г.рождения с момента выдачи ордера в <адрес> в г. Сургуте прописаны не были. Истец прописан 20 ноября 1992 года. Вторая комната 17 кв.м. в коммунальной <адрес> в г.Сургуте освободилась в 1993 г. в период действия ЖК РСФСР. Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире регулировался нормой ст. 46 ЖК РСФСР. Доказательств, что в период действия ЖК РСФСР с 1993 г. истец обращался за предоставлением ему освободившейся комнаты в квартире, не представлено. При решении вопроса о наличии нуждаемости в предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире, гражданам проживающим в такой квартире решение о предоставлении в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР оформлялось ордером. Ордер истцу, на право занятие всей квартиры не выдавался. При этом в 1993 г. истец являлся несовершеннолетним ( 10 мая 1993 г. ему исполнилось 17 лет), каким составом семьи он занимал комнату 12 кв.м. в спорной квартире, он не указывает (учетная норма нуждаемости была менее 9 кв.м. жилой площади на человека). 11 марта 2003 г. в комнате был зарегистрирован сын истца А.И., 2002 г.рождения, однако и после увеличения состава семьи истец за предоставлением освободившейся комнаты в спорной квартире не обращался и решения о предоставлении комнаты в соответствии с нормами действующего ЖК РСФСР не принималось. В обоснование требований о приобретении права пользование всей квартирой истец ссылается на факт открытия лицевого счета по всей квартире и заключение типового договора социального найма на всю квартиру. Суд считает данные доказательства недопустимыми. Заключенный с истцом договор социального найма в суд не представлен, однако как следует из ответа администрации г.Сургута от марта 2011 г. с истцом 10.02.2003 г. МУ «ДЕЗ ЦЖР» заключен типовой договор социального найма на 2х комнатную квартиру. Договор социального найма заключен с нарушением действующего в 2003 г. жилищного законодательства и в соответствии со ст. 166 ЖК РФ является ничтожной сделкой. Ордер на 2х комнатную квартиру истцу не выдавался, в соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР оснований для заключения договора социального найма с истцом на всю квартиру, не имелось. В письме администрации, истцу разъясняется порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире, предусмотренный нормой ст. 59 ЖК РФ. Возможность соблюдения данного порядка предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире у истца не утрачена, однако он с вопросом о предоставлении второй комнаты в квартире, в администрацию г.Сургута не обращался. Судом истцу было предоставлено достаточно времени для решения вопроса о предоставлении освободившейся комнаты в квартире, в соответствии с действующим Жилищным законодательством. Однако в судебное заседание доказательств, что истец с сыном признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях; собственником - администрацией г.Сургута в соответствии со ст. 59 ЖК РФ истцу отказано в предоставлении второй комнаты в квартире, в суд не представлено. Оснований для применения к данным правоотношениям норм недействующего ЖК РСФСР не имеется. Руководствуясь ст.ст.194,199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: И.Н. в иске к администрации г.Сургута о признании права пользования квартирой и заключении договора социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа путем подачи жалобы в Сургутский горсуд. Председательствующий подпись Копия верна: Судья Г.А. Луданая