№2-3428/2011 О выселении с предоставлением другого жилого помещения



Дело № 2- 3428/2011г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2011 годаг.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре      Глушенко Л.В.,

с участием пом.прокурора Бондаренко К.Ю.,

представителя истца Администрации г.Сургута Хитчак Е.М.,

ответчиков Петрова В.А., Петрова Ю.В., Петровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Сургута к Петрову В.А., Петрову Ю.В., Петровой Т.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация г.Сургута обратилась в суд с иском к Петрову В.А., Петрову Ю.В., Петровой Т.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Адресной программой Ханты-Мансийского округа -Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07.12.2009г. № 322-п, согласно ст. 86, 89 ЖК РФ, актом № 8 об утверждении реестра домов с неблагоприятными экологическими характеристиками от 30.12.2008г., дом <адрес> включен в указанный список домов. Квартиры , в доме <адрес> находятся в муниципальной собственности согласно выпискам из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ Семья проживает в спорном жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Распоряжением Администрации города от 19.01.2009г. № 46 «об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащих сносу в 2010-2011 годах» (с изменениями от 30.12.2009г), определен список домов, подлежащих сносу, в том числе и дом <адрес>. Департамент городского хозяйства Администрации г.Сургута уведомил семью Петровых о том, что на состав семьи из 4 человека для переселения из квартир , дома <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., подлежащему сносу по Адресной программе Ханты-Мансийского округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07.12.2009г. , предлагается 1-комнатная квартира , общей площадью <данные изъяты> кв.м., в жилом доме <адрес>. Квартира в доме <адрес> находится в муниципальной собственности г.Сургута. Указанная квартира семье Петровых предлагается бесплатно на условиях договора социального найма с правом приватизации. Однако ответчики не представили документы, необходимые для оформления договора социального найма на предоставленную квартиру и в добровольном порядке отказываются от переселения в благоустроенное жилье по <адрес>. Истец просит выселить Петрова В.А., Петрова Ю.В., Петрову Т.М., несовершеннолетнюю ФИО1 из квартир , в доме <адрес> в связи со сносом дома с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

         В судебном заседании представитель истца Администрации города - Хитчак Е.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики Петров В.А., Петров Ю.В., Петрова Т.М. исковые требования не признали, суду пояснили, что в настоящее время занимают две жилые комнаты взамен в связи со сносом предоставляется одна жилая комната, принцип равнозначности не соблюден, просили в удовлетворении иска отказать.

       Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Квартиры и в <адрес> находятся в муниципальной собственности города Сургута, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорная квартира была предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ семье Петровых на состав семьи 4 человека: Петров В.А., Петрова Т.М., Петров Ю.В., ФИО1.

Согласно справки ООО «УК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире ответчики - Петров В.А., Петров Ю.В., Петрова Т.М., ФИО1 зарегистрированы и проживают.

Согласно акта обследования жилого помещения, заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Распоряжением Администрации города от 19.01.2009 г. №46 «Об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2009-2011 годах» определен список домов, подлежащих сносу, в том числе и дом <адрес>.

Постановлением Администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ об исключении общежитий из состава специализированного жилищного фонда, общежитие расположенное по адресу : <адрес> исключен из состава специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ Петров В.А. обратился в Администрацию г.Сургута с заявлением предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в соответствии с Законом ХМАО-Югры от 11.11.2005 №103-оз «О программе ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005-2015 годы».

ДД.ММ.ГГГГ Петров В.А. обратился в Администрацию г.Сургута с заявлением предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в связи с переселением по адресной программе Ханты-Мансийского округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009-2011 годы.

В связи с поступившими заявлениями Петрову В.А. Администрацией г.Сургута была предложена для переселения однокомнатная квартира <адрес>.

Согласно технического паспорта на дом <адрес> и экспликации к поэтажному плану, квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м., квартира имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического паспорта, составленного ФГУП «<данные изъяты>»     квартира <адрес> имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м., общую площадь <данные изъяты> кв.м.

В силу ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены.

Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием ( статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключение балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой и площади определенных вспомогательных помещений.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

Изменение количества комнат в сторону их уменьшения, при выселении граждан из жилых помещений подлежащих сносу, непригодных для проживания, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма также нарушает принцип, провозглашенный в ст.89 Жилищного кодекса РФ по предоставлению равнозначного жилья, в части сохранения прежних жилищных условий, поскольку предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным и состоять из того же числа комнат.

В данном случае, предоставление истцам 1-комнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м., взамен 2-х квартир жилой площадью <данные изъяты> кв.м., не отвечает этим принципам, не свидетельствует о равнозначности.

Иное толкование указанных норм Жилищного кодекса РФ приведёт к ущемлению существующих прав, интересов и ухудшению правового положения ответчиков, проживающих в жилом помещении, признанного аварийным и подлежащим сносу, и имеющих право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации г.Сургута в иске к Петрову В.А., Петрову Ю.В., Петровой Т.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о выселении из квартиры , дома <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - квартиры <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа в течение десяти дней путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись

Копия верна:

Судья         Г.Н.Кузнецова