Дело № 2-2968/2011 г. Сургут 27 июня 2011 г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Захарова Д.П. секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А. с участием: представителя истца Чесноковой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батдаловой Г.З. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры, о признании отказа ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ установил: Истец Батдалова Г.З. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры по следующим основаниям. Истица с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве медицинского работника по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчиком было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Согласно протоколу комиссии, общий трудовой стаж у истицы составляет 23 года 17 дней. При этом, в указанный стаж ответчиком не зачтены в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>» так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость в стационарном отделении. По мнению истицы это не соответствует действительности, поскольку она осуществляла трудовую деятельность в хирургическом отделении стационарного отделения <данные изъяты> Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как наименование отделения Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», так как наименование отделения Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как наименование должности Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения о работе отражены обычными условиями труда. Отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счёте, и более того указание не правильных сведений в нём ни каким образом не исключает факта трудовой деятельности истицы и наличие соответствующего стажа в указанный период. Истица считает, что сведения, содержащиеся в индивидуальном персонифицированном учёте должны вноситься самим ответчиком и отсутствие или неправильное указание каких-либо сведений является виной Пенсионного Фонда. Работая в качестве <данные изъяты> истица фактически постоянно оказывала больным первую медицинскую помощь, согласно должностным инструкциям и штатным расписаниям аналогичным тем, что предусмотрены в Перечне. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-О, в случае, если профиль работы остался тот же самый, изменилось лишь наименование структурного подразделения учреждения, то в данном случае суд может установить тождественность выполняемых функций, условий и характера работы аналогичному наименованию структурного подразделения предусмотренного Перечнем. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Соответственно, во всех указанных выше периодах стаж должен исчисляться в льготном порядке, а именно один год работы за один год и шесть месяцев. По подсчету истицы её общий стаж составляет 32 года 6 месяца 13 дней. Учитывая, что в соответствии с п.п. 29-31 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 г. N 475, от 17.10.2009 г. N 817) пенсионное управление имеет право самостоятельно провести проверку путем опроса свидетелей и истребования иных документов для подтверждения страхового стажа, истица предоставила ответчику в подтверждение вышеуказанного стажа все необходимые документы. Отказ ответчика истица считает необоснованным, незаконным, в связи с тем, что нарушено её право на получение досрочной трудовой пенсии по старости (ст. 39 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - днем обращения за трудовой пенсией, считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в ред. 27.12.2009 г.), приказами Минздравсоцразвития от 05.07.2005 г. № 439, от 13.06.2006г. № 464, от 31.01.2007г. N 75, от 04.08.2009г. N 570н, от 14.10.2009г. N 825н, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения...», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), истица просит удовлетворить заявленные исковые требования. Истица просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ответчик в судебном заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признает в полном объеме. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Пояснила, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в расчете оспариваемого стажа, истица так же просит включить его в стаж лечебной деятельности с применением льготного порядка исчисления. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве медицинского работника. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ей ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчиком было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Согласно протоколу комиссии, общий трудовой стаж у истицы составляет 23 года 17 дней. При этом, в указанный стаж ответчиком не зачтены в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость в стационарном отделении. Факт работы истицы в указанное время в стационарном отделении подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной МУ «Архив <адрес>», согласно которой истица работала указанный период <данные изъяты> Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как наименование отделения Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», так как наименование отделения Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как наименование должности Перечнем не предусмотрено. Не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения о работе отражены обычными условиями труда. Отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счёте, и более того указание не правильных сведений в нём не является виной истицы, и не может служить основанием для исключения факта трудовой деятельности истицы и подтверждать отсутствие у нее соответствующего стажа в указанный период. Работая в качестве <данные изъяты> истица фактически постоянно оказывала больным первую медицинскую помощь, согласно должностным инструкциям и штатным расписаниям аналогичным тем, что предусмотрены в Перечне. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-О, в случае, если профиль работы остался тот же самый, изменилось лишь наименование структурного подразделения учреждения, то в данном случае суд может установить тождественность выполняемых функций, условий и характера работы аналогичному наименованию структурного подразделения предусмотренного Перечнем. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449), Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Соответственно, во всех указанных выше периодах стаж должен исчисляться в льготном порядке, а именно один год работы за один год и шесть месяцев. С учетом льготного исчисления трудового стажа истицы, на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости общий трудовой стаж лечебной деятельности у истицы составит более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости так же нарушает и право истицы на получение досрочной трудовой пенсии по старости, закрепленное в ст. 39 Конституции РФ. Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - днем обращения за трудовой пенсией, считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истица обладала необходимым стажем лечебной деятельности, при указанных обстоятельствах требование о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения за нею подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Батдаловой Г.З. удовлетворить в полном объеме. Признать отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Батдаловой Г.З. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в страховой стаж Батдаловой Г.З. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить Батдаловой Г.З. досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Судья: подпись Копия верна Судья: Захаров Д.П.