Дело № 2-3690/2011 РЕ Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 июня 2011 г. г. Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Златоустова И.В., при секретаре Прокофьевой О.В., с участием: представителя заявителя Дзарахоховой Е.Г. - адвоката ФИО адвоката, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №, представителя УФМС России по ХМАО-Югре - ФИО представителя, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Дзарахоховой Е.Г. на действия органа государственной власти -Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, У С Т А Н О В И Л: Дзарахохова Е.Г. обратилась в суд с жалобой на решение Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - УФМС России по ХМАО-Югре) об оспаривании действия должностного лица, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее решением № было аннулировано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. О данном решении Дзарахохова Е.Г. была уведомлена лишь ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца, то есть срок, в течении которого могло быть принято решение об аннулировании разрешения на проживание на территории Российской Федерации, считает, был пропущен. Заявитель Дзарахохова Е.Г. в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, о причинах неявки суду не сообщила. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ и с согласия сторон, рассматривает дело в отсутствие заявителя Дзарахоховой Е.Г. В судебном заседании представитель заявителя ФИО адвоката требования заявителя поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просит признать действия Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об аннулировании разрешения на временное проживание заявительницы на территории Российской Федерации, незаконными. Представитель УФМС России по ХМАО-Югре ФИО представителя в судебном заседании указанные требования заявителя не признал, суду пояснил, что при наличии обстоятельств, являющихся основанием для аннулирования ранее выданного иностранному гражданину разрешения проводится проверка по их подтверждению. По результатам проведенной проверки уполномоченный сотрудник выносит мотивированное заключение. Основанием к аннулированию разрешения на временное проживание Дзарахоховой Е.Г. послужил факт неоднократного ее привлечения (два раза) в течении одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. Заслушав представителя заявителя, представителя органа, чьи действия обжалуются, изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течении года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан. В судебном заседании представителем УФМС России по ХМАО-Югре было представлено суду постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по <адрес> в г. Сургуте, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен факт нарушения, выявившийся в том, что гражданка Республики Украины Дзарахохова Е.Г., получив разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законодательством срок не подала уведомление в ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушила п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Также, суду было представлено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в каб. 414 по <адрес> в г. Сургуте, при проверке соблюдения миграционного законодательства был повторно выявлен факт нарушения гражданкой Республики Украины Дзарахоховой Е.Г., законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима проживания на территории РФ. Согласно данного постановления Дзарахохова Е.Г. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Таким образом, в течении года Дзарахохова Е.Г. была два раза (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлечена к административной ответственности за нарушении законодательства РФ в области обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ей было аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Суд считает, что принятое решение по Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании Дзарахоховой Е.Г. разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вынесено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление Дзарахоховой Е.Г. о пропуске двух месячного срока, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, суд считает необоснованным, т.к. к административной ответственности Дзарахохову Е.Г. привлекли в тот же день после выявления нарушения миграционного законодательства, поэтому нарушений КоАП РФ не усматривается. С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы Дзарахоховой Е.Г. на действия органа государственной власти - Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд P Е Ш И Л : В удовлетворении жалобы Дзарахоховой Е.Г. на действия органа государственной власти - Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Председательствующий: подпись Копия верна: судья И.В.Златоустов