Дело № 2-3735\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011 годагород Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - при секретареСоловянчик О.Н. с участием представителя ответчика по доверенности Хапко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гузь Н.В. о признании бездействия ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО- Югре незаконными и нарушающими его права гражданина, установил: Гузь Н.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействия ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО- Югре незаконными и нарушающими его права гражданина, мотивируя свои требования тем, что заявитель занимался арендой автотранспорта, в 2008-2009 годах суды обязали Абдуллаева Б.А.о., Буллера А.Я., Кузьмина А.Г. выплатить материальный ущерб, однако судебные приставы- исполнители проявляют бездействие, в результате в течение трех лет он лишен права на своевременное возмещение материального ущерба за счет должников. Просит признать бездействие службы судебных приставов г.Сургута незаконными и нарушающими его права как гражданина. Заявитель Гузь Н.В. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, что не является препятствием для рассмотрения его заявления по существу. Представитель ответчика отдела судебных приставов по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре по доверенности Хапко И.Е. в судебном заседании требования заявления не признала, суду пояснила, что действия судебных приставов исполнителей являются законными и обоснованными по основаниям, изложенным в письменных отзывах, приобщенных к материалам дела, просит в удовлетворении жалобы Гузь Н.В. отказать. Заслушав представителя ответчика ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО-Югре по доверенности Хапко И.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление Гузь Н.В. не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно. В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве РФ» № 229-ФЗ жалоба на действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня установления факта его бездействия. В соответствии с п.2 ч.1 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. На основании ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для законности оспариваемых действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия ( бездействие). В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия( бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы человека, препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина, руководителя или представителя органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия( бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по г. Сургуту УФССП по ХМАО - Югре поступил исполнительный документ: исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 12 города окружного значения Сургута ХМАО-Югры, предмет исполнения: взыскание задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> в отношении должника: Абдуллаев Б.А.о., адрес должника <адрес> пользу взыскателя: Гузь Н.В., адрес взыскателя <адрес>. Исполнительные документы соответствовали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» Согласно ст. 30 п. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Абдуллаева Б.А.о.. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства, взыскателю, в орган, выдавший исполнительный документ, должнику по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО1 направлены запросы в кредитные организации, а также регистрирующие органы г.Сургута о наличии автотранспортных средств, маломерных судов и иного недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника. По ответам на запросы кредитных организаций г.Сургута денежных средств, ценных бумаг, карточных, лицевых и других счетов Абдуллаев Б.А. не имеет. По ответам на запросы регистрирующих органов у должника отсутствуют автотранспортные средства, маломерные суда и иное недвижимого имущества, зарегистрированное на имя должника. По сведениям отдела УФМС РФ по ХМАО-Югре в г.Сургуте Абдуллаев Б.А. зарегистрированным не значится. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно сделаны запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы г.Сургута, согласно ответов которых у должника отсутствуют денежные средства, открытые карточные, лицевые и расчетные счета, а также недвижимое имущество, зарегистрированное на имя должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 был осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном листе: <адрес> результате которого было выяснено, что должник по указанному адресу не проживает, имущество, принадлежащее должнику, отсутствует, местонахождение Абдуллаева Б.А. установить не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении данного должника было вынесено постановление о принудительном приводе по адресу <адрес>, в результате которого стало известно, что по данному адресу должник не проживает и никогда не проживал, имущество, принадлежащее должнику отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем ФИО1 был повторно осуществлен выход по адресу <адрес>, в результате которого также было выяснено, что Абдуллаев Б.А. по данному адресу не проживает, имущество на которое может быть обращено взыскание, принадлежащее должнику отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было направлено поручение в Кусинский районный отдел судебных приставов с целью установления фактического местонахождения должника. В связи с тем, что ответ на данное поручение в ОСП по г.Сургуту не поступил, судебным приставом -исполнителем ДД.ММ.ГГГГ сделан запрос в Кусинский РОСП. Согласно ответа Кусинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, было выяснено, что отдельное поручение о совершении исполнительных действий в отношении Абдуллаева Б.А. не поступало. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было повторно направлено поручение в Кусинский РОСП с целью установления фактического местонахождения должника. Данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО8 В связи с увольнением ФИО8 с государственной гражданской службы исполнительное производство в отношении Абдуллаева Б.А. передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был сделан выход по последнему известному адресу должника: <адрес>, в результате которого также было выяснено, что Абдуллаев Б.А. по данному адресу не проживает, имущество на которое может быть обращено взыскание, принадлежащее должнику отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю исх № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом - исполнителем в полном объеме проведены мероприятия по отысканию имущества и доходов должника, на которое возможно обратить взыскание. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Сургут УФССП России по ХМАО - Югре поступил исполнительный документ: исполнительный лист по делу №, выданный мировым судьей судебного участка №6 г.Сургут ХМАО - Югры ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с Буллер А.Я. в размере <данные изъяты> в пользу Гузь Н.В.. Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. Руководствуясь ст.6,12,13,14,30,112 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №. Копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства, а также в орган, выдавший данный документ. Одновременно с возбуждением исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в кредитные организации г.Сургута: ОАО АК СБ РФ Сургутское отделение №, ЗАО «Сургутнефтегазбанк», ОАО «Аккобанк», СФ ОАО «Ханты - Мансийский банк», ЗАО АКБ «Сибирьгазбанк», филиал ЗАО «Райффайзенбанк», ООО КБ Сургутский Центральный, филиал ОАО «Уралсиб», филиал ОАО АКБ «МДМ», а также регистрирующие органы о наличии автотранспортных средств, маломерных судов и иного недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника. По данным ответов на запросы установлено, что у должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание, а также расчетные, лицевые и депозитные счета в кредитных организациях и учреждениях. При выходе по адресу указанному в исполнительном документе, установлено, что у должника отсутствует имущество, принадлежащее ему на праве собственности, на которое возможно обратить взыскание отсутствует. Должнику неоднократно выставлялось требование о погашении задолженности перед взыскателем. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства повторно направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы г.Сургута, с целью установления имущественного положения должника. По данным ответов на запросы установлено, что у должника отсутствует движимое и недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание, а также расчетные, лицевые и депозитные счета в кредитных организациях и учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре <адрес> ФИО6 поступил исполнительный документ: исполнительный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: мировой суд МО г.Сургута, предмет исполнения: денежная сумма в размере <данные изъяты> в отношении должника: Кузьмин А.Г., адрес должника Россия, <адрес>, в пользу взыскателя: Гузь Н.В., адрес взыскателя Россия, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства исх. №. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Сургуту Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре <адрес> ФИО6 поступил исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: мировой суд г.Сургута, предмет исполнения: денежная сумма в размере <данные изъяты> в отношении должника: Кузьмин А.Г., адрес должника <адрес>, в пользу взыскателя: Гузь Н.В., адрес взыскателя Россия, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 возбужденно исполнительное производство №, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства исх. №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № и № в сводное. С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в компетентные органы г. Сургута: банковские учреждения г. Сургута, регистрирующие органы г. Сургута. Согласно полученных ответов из банковских и регистрирующих органов у должника отсутствуют расчетные счета, а также какое-либо имущество. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 произведен арест имущества, принадлежащего должнику. ДД.ММ.ГГГГ согласно заявке № арестованное имущество передано на реализацию и реализовано на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу указанному в исполнительном документе, а именно: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество, на которое возможно обратить взыскание не обнаружено, о чем составлен соответствующий акт. Оставлена повестка родителям для передачи должнику. В связи с тем, что должник в назначенное время к судебному приставу-исполнителю не явился, вынесено постановление о принудительном приводе, который до настоящего времени не исполнен. В ходе совершения исполнительских действий установлено место работы должника, а именно БУ Сургутская окружная клиническая больница, находящаяся по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направленно в вышеуказанную организацию. В силу ст. 1 ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Статья 12 указанного закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. Совершение исполнительных действий за пределами двухмесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения, не может служить само по себе достаточным основанием для однозначного вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. Для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства. Кроме того, двухмесячный срок не является пресекательным и носит организационный характер в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлен исключительно на защиту интересов взыскателя. Таким образом, судебными приставами - исполнителями в полном объеме совершены все предусмотренные законом действия, направленные на исполнения решения судов. В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. При таких обстоятельствах, требования Гузь Н.В. о признании бездействия ОСП по г.Сургуту УФССП по ХМАО- Югре незаконными и нарушающими его права гражданина являются несостоятельными, конституционные права заявителя не нарушены, в связи с чем суд полагает требования Гузь Н.В. не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 25 ГПК РФ, суд, решил: В удовлетворении требований Гузь Н.В. о признании бездействия отдела судебных приставов по г.Сургуту УФССП по ХМАО- Югре незаконными и нарушающими его права как гражданина - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры после принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 30 июня 2011 года. Судья В.Н.Ткач
Югра, в составе: председательствующего судьиТкача В.Н.