№ 2-3741/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «30» июня 2011 года г. Сургут Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Луданой Г.А. при секретаре Сафаргуловой А.А. с участием представителя заявителей Ю.А. представителя межведомственной комиссии Кощуг В.И. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению О.С., Л.В. о признании заключения межведомственной комиссии незаконным и не соответствующим требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» у с т а н о в и л: Супруги заявители обратились в суд с заявлением, в котором указывают, что их семья, состоящая из 5и человек проживает по адресу: г.Сургут, пос. Юность, <адрес> на основании договора социального найма от 09.11.2010 г. С 1998 г. их семья состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включены в общий список очередности. 05 июня 2003 г. их дом включен в реестр ветхого жилищного фонда, согласно акту № от 05.06.2003 г. межведомственной комиссии. 10 ноября 2010 г. они подали документы в управление учета и распределения жилья Администрации города Сургута о включении их во внеочередной список по предоставлению их семье вне очереди жилого помещения согласно п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. 21 декабря 2010 г. они были извещены, что всвязи с тем, что имине предоставлено и заключение межведомственной комиссии о признании помещенияпо адресу: <адрес>, поселок Юность, непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкцииправовые основания для включения их во внеочередной список на предоставление жилого помещения по договору социального найма отсутствуют". Но ранее, 24.09.2010 г. ими было подано заявление члену Межведомственной комиссии Директору Департамента городского хозяйства Администрации города Сургута Калачёву Л.А. с просьбой: обследовать техническое состояние нашего дома № и выдать заключение о признании квартиры, в которой проживает их семья, непригодной для постоянного проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции. Указав, что данное заключение нам необходимо для предоставления нашей семье жилого помещения во внеочередном порядке согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.18 марта 2011 годаМежведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации города Сургута от 21.12.2010 г. № - жилое помещениев <адрес> в посёлке Юность признано аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, согласно Заключению № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.03.2011 г.,которое было получено ими 04.04.2011 г.Считают, что указанное Заключение не соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №, по основаниям указанным в заявлении. Считают, что Межведомственная комиссиясвоим решением в виде Заключении несоответствующего Положению лишают их семью возможности реализовать свое право на улучшение жилищных условий в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. На основании "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №, ст.ст.245,247,256 просят признать заключение № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.03.2011 г., принятое Межведомственной комиссией незаконным и несоответствующим требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Обязать Межведомственную комиссию принять решение (в виде заключения), указанного в п. 47 Положения либо принять решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения по адресу: город Сургут, пос. Юность, <адрес> в установленном порядке. В судебное заседание заявители не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены, в письменном заявлении сообщили о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, с участием их представителя Ю.А. Представитель заявителей, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности поддержала доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что заявители проживают в квартире, которая расположена в 1квартирном жилом 1этажном жилом доме. С 1998 г. состоят в общей очереди по предоставлению жилья, в 2003 г. их дом был включен в реестр ветхих домов, непригодных для проживания и подлежащих сносу, однако ввиду отсутствия заключения межведомственной комиссии о признании их жилого помещения непригодным для проживания заявителям было отказано в принятии на учет по внеочередному предоставлению жилья. С заключением межведомственной комиссии от 18.03.2011 г. они также обращались с заявлением о внеочередном предоставлении жилья, однако поскольку заключением межведомственной комиссии их жилое помещения признано аварийным и подлежащим сносу, а не непригодным для проживания им также было отказано. Считает, что заключение от 18.03.2011 г. является незаконным, т.к. противоречит нормам ЖК РФ. Аварийным мог быть признан только многоквартирный жилой дом и не соответствующим требованиям Положения, что нарушает права заявителей по внеочередному предоставлению жилого помещения. Представитель Межведомственной комиссии - и.о. директора департамента городского хозяйства администрации г.Сургута, член межведомственной комиссии, действующий на основании доверенности председателя комиссии, с доводами заявления о незаконности заключения межведомственной комиссии, признал факт не корректной формулировки о признании жилого помещения в доме аварийным. Пояснил, что по заявлению заявителей специализированным предприятием в период с 1 по 6 марта 2011 г. было проведено обследование жилого помещения, занимаемого заявителями, помещение находится в 1квартирном жилом доме, т.е. жилых помещений, кроме квартиры заявителей в доме не имеется. Из заключения следовала, что конструкции дома являются аварийными в связи с физическим износом. На основании чего они приняли заключение о признании дома аварийным и подлежим сносу, подготовлен проект распоряжения о сносе дома, что дает истцам право на получение благоустроенного жилого помещения в связи со сносом. Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее Положение). В соответствии с п. 7 Положения признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Распоряжением администрации г.Сургута от 21 декабря 2010 г. № «О создании Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержден состав межведомственной комиссии (далее комиссия). Заявители занимают жилое помещение по адресу: г.Сургут, пос. Юность, <адрес> на условиях социального найма. Дом является одноквартирным. Заключением межведомственной комиссии № от 18.03. 2011 г. на основании заключения ООО «Сибирский Проектный Институт» жилое помещение в доме <адрес> в поселке Юность аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом». Данное заключение заявители считают незаконным и не соответствующим Положению. Суд считает, что требование заявителей о признании заключения межведомственной комиссии незаконным не подлежат удовлетворению. На основании выводов специализированного предприятия об аварийности конструкций жилого <адрес> межведомственной комиссией дано заключение о признании дома аварийным и подлежим сносу. Данное заключение явилось основанием для подготовки распоряжения о сносе указанного дома, что соответствует положениям ст. 86 ЖК РФ. Вместе с тем доводы заявителей о несоответствии заключения межведомственной комиссии от 18.03.2011 г. п. 47 Положения суд считает обоснованными. В соответствии с п. 47 Положения 47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Из указанных норм следует, что решение о признании аварийным может быть принято только в отношении многоквартирного дома, заключением межведомственной комиссии от 18.03.2011 г. аварийным признано единственное жилое помещение в 1квартирном жилом <адрес>, что не соответствует п. 47 Положения. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ Внес очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Такое решение принимается заключением межведомственной комиссией, в связи с отсутствие такого заключения заявителям было отказано в принятии на внеочередной учет по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. Руководствуясь ст.ст.191-194, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: О.С., Л.В. в удовлетворении заявления о признании заключения межведомственной комиссии незаконным - отказать. Заявление О.С., Л.В. о признании заключения межведомственной комиссии не соответствующим требованиям Положения - удовлетворить. Признать заключение межведомственной комиссии № от 18.03.2011 г. не соответствующим п. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Обязать межведомственную комиссию принять по заявлению О.С., Л.В. решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования жилого помещения по адресу: г.Сургут, пос. Юность, <адрес> в соответствии с п. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на ближайшем заседании межведомственной комиссии, но не позднее одного месяца с даты вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский горсуд. Председательствующий подпись Копия верна: Судья Г.А. Луданая