Дело №2-3005/2011 РЕШЕНИЕ 05 июля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Максименко И.В. при секретаре Граммаковой А.М. с участием представителя истца Марищенко В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серовой Т.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте об обязывании зачета периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Серова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ в г.Сургуте) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, где ей было отказано ввиду не достаточности стажа. С данным отказом Серова не согласна, так как из стажа работы в связи с медицинской деятельностью незаконно были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача <данные изъяты>, так как отсутствует документы, подтверждающие зачисление врача-<данные изъяты> на штатную должность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как наименование должности и отделения Перечнем не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как наименование должности и отделения Перечнем не предусмотрено. Просит обязать зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача <данные изъяты> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, как год работы за один год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, как один год работы за один год и шесть месяцев, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание истец Серова не явилась, была извещена надлежащим образом, письменно просит дело рассмотреть в её отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании представитель истца адвокат Марищенко В.С., выступающий на основании нотариальной доверенности от Серовой и ордера, требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просит иск удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного письменного отзыва с требованиями Серовой не согласно, так как у истца отсутствует необходимый стаж лечебной деятельности. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Серова не представила. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При назначении пенсии до 01 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»). При назначении пенсии после 01 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066). Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 27 ФЗ №173 женщине в возрасте 50 лет необходимо наличие 30-летнего стажа лечебной деятельности в соответствие со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 28 ФЗ №173, «перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утверждены Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с «Правилами…», приложением к данным «Правилам..» является Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствие с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ №173. В стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложения, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) в организациях (структурных подразделениях), осуществляющих лечебную деятельность. Согласно письму УПФ РФ от 30 сентября 2002 года № МЗ-25-27/8791 «О правовом статусе образовательных учреждений и учреждений здравоохранения» возникновение права на пенсию за выслугу лет связано с осуществлением деятельности в соответствующих учреждениях, что обусловлено не характером деятельности, а повышенной интенсивностью труда медицинских работников приводящей к преждевременной утрате трудоспособности и профессиональной пригодности из-за высоких эмоциональных и физических перегрузок в учреждениях, с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ. На основании протокола заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ у Серовой стаж лечебной деятельности в соответствие со Списком на дату подачи заявления составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, вместо необходимых 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В связи с чем, Серовой УПФ в г.Сургуте было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, на том основании, что право на пенсию у неё возникает в 50 лет, поскольку отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы. в связи с лечебной деятельностью. Указанный факт был также подтвержден УПФ в г.Сургуте в письменном отзыве, представленным в суд по данному делу. Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствие с трудовой книжкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Серова (<данные изъяты> Т.И. работала в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность врача <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с <данные изъяты> переведена в <данные изъяты> в должности врача <данные изъяты>. В силу статьи 10 ФЗ-173 предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением здравоохранения <данные изъяты> №» Серова была принята ДД.ММ.ГГГГ после окончания интернатуры переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 1 года в должности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией медико-санитарной части <данные изъяты> переведена на должность врача <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в должности врача <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации новорожденных детского стационара. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ №. Серова находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ медико-санитарная часть <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты> в связи с реорганизацией, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> На основании приказам Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. №464 «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений» в соответствии с пунктом 5.2.62 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №321 была установленатождественность наименований структурных подразделений «послеоперационной терапии и реанимации», «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации», «искусственного кровообращения», «анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения», «анестезиологии и реаниматологии» и «анестезиологии - реаниматологии» наименованию структурного подразделения «анестезиологии-реанимации», предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ №173. Суд считает, что материалами дела, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве врача педиатра интерна, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, штатными расписаниями, пояснениями представителя истца нашло подтверждение, что Серова работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как за данные периоды начислялась и уплачивалась истцу заработная плата. Согласно представленных справок, документы на основании которых они были выданы указаны в том числе и лицевые счета, на которые перечислялась заработная плата Серовой. Согласно пунктов 4,5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст.ст.27,28 ФЗ №173» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 №266, от 18.06.2007 №381, от 26.05.2009 №449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 №261-О) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно представленным документам, Серова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации №3543-I от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Как установлено, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Следовательно, период нахождения Серовой в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть включен в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как данный период в перечне отсутствует, в связи с чем в требовании Серовой об обязывании включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как один год работы за один год и шесть месяцев не подлежит удовлетворению и в этом требовании должно быть отказано. Установив указанные обстоятельства, проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает требование Серовой об обязывании включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача <данные изъяты>, в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, как один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> №, как один год работы за один год и шесть месяцев в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 19 ФЗ №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Суд считает, что в данном случае документы ответчику были сданы ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола заседания Комиссии, отзыва на исковое заявление УПФ в г.Сургуте стаж лечебной деятельности Серовой составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, учитывая, что судом были включены периоды работы, в связи с чем стаж работы лечебной деятельности истца сна момент обращения за пенсией оставлял более 30 лет, в связи с чем пенсия должна быть назначена Серовой с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Исковые требования Серовой Т.И. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить в трудовой стаж Серовой Т.И., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом <данные изъяты>, в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, как один год за один год и шесть месяцев работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, как один год работы за один год и шесть месяцев. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Серовой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Серовой Т.И. в исковых требованиях об обязывании Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд. Судья Максименко И.В.