№2-3159/2011 О признании права на досрочную трудовую пенсию



                                                                                                                                                                                    

                                                                                             Дело №2-3159/2011

                                                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе

председательствующего судьи Максименко И.В.

при секретаре                                Граммаковой А.М.

с участием

представителя истца                     Волковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобикова А.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, обязывании назначения досрочной трудовой пенсии,

                                               У С Т А Н О В И Л:

          Бобиков А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (далее УПФ г.Сургуте) с заявлением о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствие с п.п. 2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в которой ему было отказано, так как у него отсутствует стаж работы по Списку №2. Из его трудового стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как наименование должности не соответствует Списку №2, а также отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда, предусмотренные Списком №2. Просит признать право на досрочную трудовую пенсию, включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, обязать назначить досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Бобиков А.М. не явился, был извещен надлежащим образом, уважительность причин не явки суду не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Волкова О.А., выступающая на основании нотариальной доверенности от Бобикова А.М., требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель УПФ в г.Сургуте не явился, был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями Бобикова не согласен, так как у истца отсутствует необходимый по Списку №2 стаж работы. Считает, что льготный характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, а документов, подтверждающих льготный характер работы, дающий право на досрочную пенсию, Бобиков не представил. Суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные документы, находящиеся в материалах дела, заслушав участников процесса, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона №173) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона №173, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона №173 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона №173, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением №537 от 18 июля 2002 года сохранило действие Списков №№ 1,2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в том числе в части отнесения работы по должности (профессии) к работам подпадающим под Списки №1 или №2 в зависимости от того в каких производствах они заняты.

Согласно пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года) (далее Список №2).

На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г.Сургуте от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173 не могут быть включены периоды работы Бобикова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как наименование должности не соответствует Списку №2, а также отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда, предусмотренные Списком №2. Указанный факт был также подтвержден УПФ в г.Сургуте в письменном отзыве, представленным в суд по данному делу.

Таким образом, ответчик УПФ в г.Сургуте не оспаривает, что за исключением стажа по Списку №2 остальные условия назначения пенсии у Бобикова имеются.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать не обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт задний, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-19829 Списка №2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, электролинейщики.

В соответствие со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки , выданной ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Бобиков ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с неправильным наименованием профессии и на основании ЕТКС -1969г. в графе изменить профессию <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бобиков в составах <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> упразднено и присоединено к <данные изъяты>; решением Арбитражного суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» признано банкротом и в его отношении открыта процедура конкурсного производства, определение Арбитражного суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении <данные изъяты> завершено.

В специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Закона №173 УПФ в г.Сургуте необоснованно не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> так как данный стаж работы Бобиковаподтверждается представленной трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> и справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>

         Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХУ11) установлено газосварщикам, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, электролинейщики» - это полные наименования должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

          Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № 1 и № 2.

Таким образом, суд считает, что материалами дела подтвержден факт работы Бобикова электромонтером<данные изъяты>, следовательно, требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

С учетом периода работы Бобикова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> общий специальный стаж работы по Списку №2 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> день. При указанных обстоятельствах на ДД.ММ.ГГГГ Бобиков имел специальный стаж по Списку №2 (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что требования Бобикова об обязывании включения в льготный стаж периодов работы судом были удовлетворены, и специального стажа работы у истца достаточно, то требования об обязывании УПФ в г.Сургуте признания за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Закона №173 подлежит удовлетворению.

Согласно статьи 19 Закона 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

          Суд считает, что в данном случае требования Бобикова о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как УПФ в г.Сургуте необоснованно отказало истцу во включении в стаж работы спорного периода и на момент подачи заявления в пенсионный фонд у Бобикова были все необходимые основания для назначения досрочной пенсии по старости в 50 лет.

        Руководствуясь статьями 194,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                                           РЕШИЛ:               

       Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте включить период работы Бобикова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Признать за Бобиковым А.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте назначить Бобикову А.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                                 Максименко И.В.