РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Сургут 26 июля 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хуруджи В.Н., при секретаре Швыревой А.Г., с участием представителя заявителя Хомич Д.В.- Арутюнян Г.С., представителя УВД по г.Сургуту Телегина Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-4259/2011 по заявлению Хомич Д.В. об обжаловании действий должностных лиц ОГИБДД УВД г.Сургута, установил: Хомич Д.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц ОГИБДД УВД г.Сургута. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОГИБДД УВД по г. Сургуту с требованием выдать дубликат ПТС на транспортное средство <данные изъяты> а также произвести регистрационные действия на вышеуказанный автомобиль. ДД.ММ.ГГГГ Хомич Д.В. получил отказ ОГИБДД УВД г.Сургута, поскольку ПТС № является поддельным. Считает, что действия ОГИБДД УВД г.Сургута, выразившиеся в отказе выдачи дубликата ПТС и отказе в постановке на регистрационный учет транспортного средства <данные изъяты> являются незаконными, поскольку решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности заявителю. Также считает, что данным решением за заявителем установлено право обращения в органы Госавтоинспекции за выдачей дубликата ПТС. На основании изложенного просит признать действия ОГИБДД УВД по г. Сургуту по отказу в выдаче дубликата ПТС на транспортное средство идентификационный номер <данные изъяты> незаконными, а также незаконными действия по отказу в проведении регистрационных действий на транспортное средство. Просит, обязать выдать дубликат ПТС и произвести регистрацию указанного транспортного средства. Заявитель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме. Доводы мотивировал аналогично изложенным в заявлении об обжаловании действий должностных лиц ОГИБДД УВД г.Сургута. Представитель УВД по г.Сургуту ФИО4в суд представил письменный отзыв.; с доводами Хомич Д.В. не согласен, считает действия ОГИБДД УВД по г.Сургуту законными; просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ данная автомашина была поставлена на регистрационный учет в ОГИБДД УВД по г. Сургуту; выданы государственные регистрационные знаки <данные изъяты>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УВД по г.Сургуту поступила информация из ГУВД г. Москва УГИБДД (исх.45/13-1804от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что ПТС № на данный автомобиль не выдавался. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ регистрация автомашины <данные изъяты> 2001 года изготовления идентификационный номер <данные изъяты> после проведения проверки была аннулирована, поскольку регистрация транспортного средства в органах ГИБДД невозможна без выданного в установленном порядке паспорта транспортного средства. В связи с тем, что ПТС № является поддельным, было возбуждено уголовное дело 2006/00131/32, в соответствии с требованиями Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № пп.3, 51, регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и было аннулировано ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что обстоятельства, свидетельствующие о добросовестности приобретения имущества, в данном случае правового значения не имеют и не влияют на оценку оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц органов ГИБДД. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство идентификационный номер <данные изъяты> было поставлено на регистрационный учет в ОГИБДД УВД по г. Сургуту и были выданы государственные регистрационные знаки №. Согласно поступившей информации из МВД России ГУВД г. Москва УГИБДД исх.45/13-1804от ДД.ММ.ГГГГ ПТС № на указанный автомобиль не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ регистрация автомашины <данные изъяты> 2001 года изготовления идентификационный номер <данные изъяты> была аннулирована. ДД.ММ.ГГГГ заявитель вновь обратился в ОГИБДД с целью получения дубликата транспортного средства и его регистрации(восстановление регистрации). В выдаче дубликата и регистрации транспортного средства заявителю было отказано. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Обязанность доказывания факта нарушения прав и свобод должностными лицами ОГИБДД г.Сургута возложена на заявителя, орган чьи действия обжалуется обязан представить доказательства законности обжалуемых действий. При регистрации транспортного средства было выявлено, что ПТС № является поддельным, по указанному факту возбужденно уголовное дело, назначено экспертно-криминалистическое исследование. В ходе проведенной дополнительной проверки при помощи информационных массивов Федеральной информационной системы ГИБДД МВД РФ были выявлены признаки подделки ПТС № № Согласно справки эксперта № установлено, что бланки предоставленных ПТС в том, числе ПТС № на автомобиль <данные изъяты>, изготовлены с соблюдением требований и технологии, предъявляемых к производству Гознак, ответить на вопрос к категоричной форме не предоставляется возможным по причинен отсутствия образцов бланков изготовленных производством Гознак с соответствующими выходными данными - « 134500-1997 ППФ Госзнак». Оттиски печатей, имеющиеся в предоставленных ПТС нанесены с помощью рельефных клише, изготовленных без соблюдения требований ГОСТа. В настоящее время уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности. В обоснование законности принимаемых решений заинтересованным лицом сотрудниками ОГИБДД представлены- копия сопроводительного письма начальника РЭО в ОСО БКУР КМ УВД г.Сургута, рапорт о выявленном преступлении, копия ПТС на спорное транспортное средство, копия заявление о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ,, объяснение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, копия заключения проверки по факту аннулирования регистрации автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, копия препроводительного письма начальника УГБДД ГУВД г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, копия карточки учета транспортного средства, материал проверки по заявлению Хомич Д.В. о постановке на учет транспортного средства по заявлению вх. Х-866 от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справка эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой номер шасси на спорном автомобиле является вторичным, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении уголовного дела, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела за сроками давности. Согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации «О милиции» в обязанности милиции входит в том числе и обязанность осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, за исключением государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог; принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения; контролировать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности; в предусмотренных федеральным законом случаях предоставлять указанным в нем лицам информацию, относящуюся к осуществлению указанного обязательного страховании. Согласно Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации транспортных средств» Административного регламента п.16 Для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств предоставляют в ГИБДД: заявление, документ удостоверяющий личность гражданина, документ об оплате государственной пошлины, регистрационный документ и (или) паспорт транспортного средства, транспортное средство, документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, страховой полис, регистрационные знаки или регистрационные знаки «Транзит». Регистрация транспортного средства в органах ГИБДД невозможна без выданного в установленном порядке паспорта транспортного средства. Согласно п.6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №, Министерства промышленности и энергетики РФ №, Министерства экономического развития и торговли России № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенными органами паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территории РФ и оформленные ими после ДД.ММ.ГГГГ. В силу пункта 9 названного Положения наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке установленным главой 2 Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Согласно Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ п.12 «З» Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства и прицепы к ним: имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, а также в соответствии п.3 и п.51 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, где сказано, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки предоставленных документов, регистрационных знаков, несоответствии транспортных средств и номерных агрегатов сведенья, указанным в предоставленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или предоставленных документов в числе утраченных (похищенных); при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ; (п.51 при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки проведенной в установленном законодательством РФ порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение). Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. В соответствии с пунктом 17 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденных Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств», при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, или регистрационных знаков несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представлены документах и регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных ( похищенных) регистрационные действия не производятся. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств» (п. 55) предусмотрено - не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. Оценивая представленные суду доказательства в их не разрывной взаимосвязи, суд считает, что должностные лица ОГИБД УВД г.Сургута действовали в пределах своих полномочий; нарушений при исполнении действующего законодательства в отношении заявителя допущено не было, в выдаче дубликата ПТС и регистрации транспортного средства заявителя отказано обоснованно. При этом не имеет значения, что заявитель является добросовестным приобретателем(со слов заявителя) и не знал о имевших место совершенных преступных действий не установленных лиц, поскольку наличие приобретения права собственности добросовестным приобретателем не порождает обязанность соответствующих должностных лиц ОГИБДД УВД г.Сургута совершать регистрационные сделки с указанным транспортным средством. Не обоснованна ссылка заявителя и на п.3.2.30 Приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ № о сроках давности при аннулировании регистрации транспортного средства, поскольку на момент аннулирования регистрации прошло около одного года. Не обоснованна ссылка истца и на решение Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ поскольку данным решением никакие обстоятельства имеющих преюдициальное значение к настоящему заявленному спору(в том числе установление права собственности)- не устанавливались. При этом, заявитель не лишен возможности оспорить законность сделки купли-продажи транспортного средства и требовать восстановить свое нарушенное право от продавца. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявленных требований Хомич Д.В. о признании незаконным: отказ ОГИБДД УВД по г.Сургуту в выдаче дубликата паспорта транспортного средства на автомобиль <данные изъяты> отказ в проведении регистрации транспортного средства, обязании ОГИБДД УВД по г.Сургуту выдать дубликат паспорта транспортного средства и произвести регистрацию транспортного средства, полностью отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский городской суд. Председательствующий судья В.Н.Хуруджи Копия верна: В.Н.Хуруджи