№2-3622/2011 О признании нежилого помещения жилым и сохранении перепланировки жилого помещения



                            

               Дело № 2-3622/2011

РЕШЕНИЕ

                       именем Российской Федерации

24 августа 2011 г.                                                                               г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Г.Н.,

при секретаре       Семеновой Д.Ю.

с участием истца      Курмангалеева Р.Р..

представителя истца     Булат Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску курмангалеев Р.Р. к Администрации <адрес>, третье лицо ОАО «Российские железные дороги» филиал «Свердловская железная дорога» Сургутский регион обслуживания, о признании нежилого помещения жилым и сохранении перепланировки жилого помещения,

    установил:

курмангалеев Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации г.Сургута о признании нежилого помещения жилым, сохранении перепланировки жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он в 1997 году был вселен в помещение 913 <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии, которое было жилым, в помещении выгорожен санузел. В последствии спорное помещение было передано Администрации г.Сургута и числится как нежилое. На его обращение признать спорное нежилое помещение жилым, Администрацией г.Сургута было отказано. Выполненная перепланировка в спорном помещении может быть сохранена согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда.

Ответчиком Администрацией г.Сургута предоставлен отзыв на иск из которого следует, что в соответствии со ст. 23 ЖК РФ для перевода нежилого помещения в жилое именно собственник обязан представить документы: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим описанием, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Истцом не представлены в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Сургута правоустанавливающие документы на помещение. Следовательно, истец не является собственником помещения, указанного в исковом заявлении, а как следствие, не имеет права инициировать процедуру перевода нежилого помещения в жилое.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Сургута не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» филиал «Свердловская железная дорога» Сургутский регион обслуживания в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв согласно которого, спорное помещение ранее находилось в хозяйственном ведении ГУП «Дистанция гражданских сооружений» Свердловской железной дороги, с 01.10.2003г. было учреждено ОАО «РЖД» и ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ» с 13.05.2004г. исключено из ЕГРЮЛ, спорное помещение в пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта не вошло и не было передано в уставный капитал ОАО «РЖД», просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствии третьего лица.

Заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Распоряжением Администрации г.Сургута №231 от 25.02.1994г. жилым домам серии 125 на 104 квартиры общей площадью 5132 кв.м. присвоен статус жилого дома, Управление учета и распределения жилья должно оформить ордера установленного образца, УВД с 01.03.1994г. должно прописку осуществлять по ордерам установленного образца, выданным городской администрацией.

08.12.1997г. между Администрацией г.Сургута и Сургутским отделением Свердловской железной дороги заключен договор №3287 передачи имущества в муниципальную собственность.

23.12.1997г. истцу был выдан ордер на спорное помещение Сургутским отделением дороги на жилую площадь размером 14 кв.м. на право занятия площади в общежитии.

06.03.1998г. истец зарегистрировался по спорному помещению. Фактически, согласно технического паспорта на дом, спорное помещение являлось и является подсобным, общая площадь которого, составляет 15,4 кв.м.

Согласно протокола №3 от 19.03.1998г. совместного заседания профкома и администрации Сургутской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-15) постановили ходатайствовать перед Администрацией г.Сургута о выдаче истцу на спорное помещение ордера установленного образца.

Постановлением Мэра г.Сургута №208 от 16.12.1998г. в соответствии со ст.42 ЖК РСФСР и распоряжением главы администрации города от 25.02.94 №231 «О присвоении статуса жилого дома домам серии 125» утверждены совместные решения администраций и профсоюзных комитетов организаций города по оформлению ордеров гражданам, проживающим в <адрес>, согласно приложению.

Помещения в <адрес> в связи с исключением из состава специализированного жилищного фонда были перенумерованы, помещению <данные изъяты> присвоен номер <данные изъяты>

Согласно приложения к постановлению Мэра от 16.12.98г. , данный дом имеет квартир, истец в списке граждан, проживающих в доме для оформления ордеров не указан.

Следовательно, вышеуказанный протокол №3 от 19.03.1998г. утвержден Администрацией г.Сургута не был.

Со слов истца, в 1998г. в оформлении ордера установленного образца ему было отказано, в связи с тем, что занимаемое им помещение, не является жилым.

Письмом от 04.03.2011г. Администрацией г.Сургута истцу на его обращение от 03.03.2011г. о заключении договора социального найма занимаемого спорного помещения отказано в связи с тем, что в 1997г. он был вселен в нежилое помещение, объектами жилищных прав являются жилые помещения, оснований для заключения договора социального найма нежилого помещения не имеется.

Письмом от 21.04.2011. Администрацией г.Сургута истцу на его обращение от 28.03.2011г. о переводе спорного нежилого помещения в жилое было отказано в связи с тем, что в представленных документах отсутствует документ в соответствии с ч.2 ст.23 ЖК РФ, свидетельствующий и его праве на указанное помещение, в связи с чем, согласно п.1 ст.24 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается. Кроме того, самовольно переоборудовано нежилое подсобное помещение, предназначенное для общего пользования.

В соответствии с ч.1,2 ст.23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, решение вопроса о переводе нежилого помещения в жилое относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления, в связи с чем, требования истца о признании в судебном порядке нежилого помещения жилым не подлежат удовлетворению.

Истец основание отказа Администрации г.Сургуте в переводе нежилого в жилое незаконным не считает.

В соответствии с ч.2 ст. 23 ЖК РФ для перевода нежилого помещения в жилое собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий перевод помещения, предоставив перечень документов, в т.ч. правоустанавливающий документ на переводимое помещение.

Истец Курмангалеев Р.Р. собственником спорного нежилого помещения не является, правоустанавливающего документа, подтверждающего его право собственности на переводимое помещение не имеет, полномочий на перевод нежилого помещения в жилое от собственника также не имеет.

Ордер от 23.12.1997г, выданный Сургутским отделением дороги, на жилую площадь в общежитии, таковым являться не может.

Кроме того, ордер выдан на подсобное нежилое помещение, после того, когда общежитию присвоен статус жилого дома ( распоряжение администрации от 25.02.1994г.) и после передачи дома в муниципальную собственность ( договор между Сургутским отделением СЖД и Администрацией г.Сургута от 08.12.97).

Суд не находит оснований для признания отказа перевода нежилого помещения в жилое незаконным и возложении на администрацию г.Сургута обязанности по переводу нежилого помещения в жилое.

Спорное нежилое помещение в соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

В соответствии с ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Решение собственников о переводе части общего имущества спорного нежилого помещения в жилое и передаче его в пользование истцу, не принималось.

Оснований сохранить перепланировку, выполненную в нежилом помещении, у суда также не имеется, т.к. согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ (на основании которой истец просит исковые требования удовлетворить) на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что истцу в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы с ответчика в его пользу взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

    решил:

курмангалеев Р.Р. в иске к Администрации г.Сургута о признании нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилым помещением и сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, а именно переоборудование подсобного помещения (п.1) в жилое помещение (п.1) и оборудование санузла (п.2) за счет уменьшения жилого помещения (п.1) - отказать.

Решение может быть обжаловано в суде Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись

Корпия верна:        Г.Н.Кузнецова