Дело № 2-3683/2011

г. Сургут             17 августа 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующего судьи                             Захарова Д.П.

секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А.

с участием:

представителя истца      Степанченко Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геллерт А.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, признании за Геллерт А.И. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Истец Геллерт А.И. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, признании за Геллерт А.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основанием обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости является трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К заявлению истцом были приложены документы, подтверждающие трудовой стаж, а именно: трудовая книжка, справки, подтверждающие стаж работы по Списку № 2.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, что подтверждается Протоколом №.

Комиссией ГУ - УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры было принято решение, согласно которого ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что истец не предоставил доказательств, подтверждающих льготный характер работы.

Согласно протоколу Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 ответчиком не принят к зачету трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>», так как в предоставленной справке в основании выдачи отсутствуют документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке и в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы отражен обычными условиями труда.

С принятым решением истец не согласен, считает его не законным и необоснованным по следующим основаниям.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труд, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», требуется трудовой стаж -12 лет 6 месяцев.

В соответствии со Списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-19756 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Исходя из трудового стажа истца, в соответствии с приказом № к, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке, уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается трудовой книжкой и справками: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющими стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истцу не было известно, какие сведения в отношении него работодатель предоставляет в различные фонды, ответственность за достоверную информацию истец не несет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял тяжелую и вредную работу, условия труда дают право на досрочную пенсию. При таких обстоятельствах, неправомерным отказом ответчик нарушил конституционное право истца на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояла в полном объеме, изложила обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Просит заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в отзыве указал, что оспариваемый период отражен у истца в качестве периода работы с обычными условиями труда, без обозначения кода деятельности работы по Списку № 2, т.к. работодатель не отразил данный период работы специальными условиями в сведениях персонифицированного учета, на основании чего ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, но согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в стаж работы по Списку № 2 не включен оспариваемый период (л.д. №).

В соответствии с КЗоТ РСФСР (ст. 39) и Трудовым кодексом РФ (ст. 66) основным документом о трудовой деятельности работника является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истца №№ № (л.д. №) установлено, что истец в оспариваемый период работал газоэлектросварщиком строительного участка в <данные изъяты>». Кроме того, данный факт так же подтверждается справками №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. №), в которых указано, что истец в оспариваемый период работал в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 5 разряда занятого на резке и ручной сварке, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, согласно Списка № 2, раздела XXXIII, позиции 23200000-19756, утвержденных Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991 г. № 10. Общая продолжительность оспариваемого стажа составляет 2 года 2 месяца 7 дней. Указанные справки выданы на основании книги приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ г.; личной карточки формы Т-2; лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ г.г.; штатного расписания ДД.ММ.ГГГГ г.г.; паспорта сварочного оборудования; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о ором, что истец в оспариваемый период работал на сварочных аппаратах: выпрямитель <данные изъяты>, а так же паспортами на указанные сварочные выпрямители и сварочный трансформатор.

Как указало Минтруда РФ и ПФР в Информационном письме от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Обязанность предоставления сведений персонифицированного учета в силу закона возлагается на работодателя, но не на работника. Сведения о трудовой деятельности истца в оспариваемый период отражены в трудовой книжке истица. Закон не возлагает на работника обязанности предоставления в Пенсионный Фонд корректирующих форм индивидуальных сведений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Приведенная норма п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 признана постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд РФ обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N №

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" постановления Конституционного Суда РФ вступают в силу с момента провозглашения. Конституционный Суд РФ специально не оговаривал порядок вступления в силу и срок исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ N №, поэтому оно должно применяться с момента его провозглашения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно указанное постановление действовало на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии и применимо к спорным правоотношениям.

Более того, в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №" указывается на то, что из содержания постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № однозначно следует, что, начиная с этой даты, подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после ДД.ММ.ГГГГ г.).

При указанных обстоятельствах требования в части зачета оспариваемого стажа по Списку № 2 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Мужчине по достижении возраста 55 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - не мене 25 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10 (Список № 2) - не менее 12 лет 06 месяцев.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составляет 39 лет 7 месяцев 9 дней, стаж работы по списку № 2 - 10 лет 2 месяца 4 дня. Оспариваемый истцом стаж составляет 2 года 2 месяца 7 дней. Таким образом, при условии включения оспариваемого стажа, стаж работы истца по Списку № 2 составит 12 лет 4 месяца 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах требования в части обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

Исковые требования Геллерт А.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы Геллерт А.И. в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке.

Отказать в признании за Геллерт А.И. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

         Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд <адрес> - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья:     подпись

Копия верна

Судья:              Захаров Д.П.