Дело 2-2104/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Сургут 10 августа 2011 года. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, председательствующего судьи Антонова А.А., при секретаре судебного заседания Быковой Н.А., с участием: истца - ответчика Грязина С.Ю., представителя ответчика - истца Крикунова В.В., ответчика Лисецкой О.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С.Н., прокурора Бондаренко К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязина С. Ю. , Гродниковой О. С., действующей также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С. Н. к Управлению Федеральной Службы Исполнения Наказания по ХМАО - Югре о признании права собственности и иску Управлению Федеральной Службы Исполнения Наказания по ХМАО - Югре к Грязину С. Ю., Грязиной Т. А., Гродниковой О. С., действующей также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С. Н. о признании договора найма жилого помещения недействительной сделкой и выселении, УСТАНОВИЛ: Грязин С.Ю., Гродникова О.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С.Н. обратились с иском к Управлению Федеральной Службы Исполнения Наказания (далее -УФСИН) по ХМАО - Югре о признании права собственности на квартиру № № дома № № по <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение предоставлено Грязину С.Ю. по договору найма жилого помещения. Истец считает, что имеет право на приватизацию указанной квартиры, совместно с членами своей семьи. ДД.ММ.ГГГГ Грязин С.Ю. заявил об изменении оснований иска и просил признать за ним право собственности на спорное жилое помещение, в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № №. УФСИН России по ХМАО - Югре обратился с иском к Грязину С.Ю. о признании договора найма жилого помещения недействительной сделкой и выселении его и членов его семьи из квартиры № № дома № № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по ХМАО - Югре ходатайствовал о привлечении в качестве соответчиков Грязиной Т.А., Гродниковой О.С., Гродникова С.Н.. Заявленные требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является государственным жилищным фондом. Оно могло быть предоставлено Грязину С.Н. на основании договора социального найма, либо найма специализированного жилого помещения. Поскольку заключенный с Грязиным С.Ю. договор таковым не является, то он заключен вне соответствия требованиям закона, а потому - ничтожен. Возбужденные по указанным искам гражданские дела соединены в одно производство. Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, Гродниковой О.С. присвоена фамилия Лисецкая. В судебном заседании Грязин С.Ю. Лисецкая О.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С.Н. на заявленных требованиях настаивали, иска УФСИН РФ по ХМАО - Югре не признали. Грязина Т.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Суд рассматривает дело в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ. Грязин С.Ю. пояснил, что уволен на пенсию по достижению предельного возраста. На него распространяются положения о службе в органах внутренних дел, позволяющих приобрести в собственность занимаемое жилое помещение. Представитель УФСИН РФ по ХМАО - Югре Крикунов В.В, на заявленном иске настоял по изложенным основаниям. Иска Грязина С.Ю., Лисецкой (Грязиной) О.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С.Н. не признал. Прокурор Бондаренко К.Ю. в своем заключении указала, что иск УФСИН по ХМАО - Югре подлежит удовлетворению, иск противной стороны - не подлежит. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Квартира № № дома № № по <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении УФСИН по ХМАО - Югре, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, УФСИН России и Грязин С.Ю. заключили договор найма жилого помещения №, согласно которому Грязину С.Ю. в бессрочное владение и пользование предоставлена спорная квартира. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение вселены члены семьи Грязина С.Ю. - Грязина Т.А - жена, Гродникова О.С. - дочь, Гродников С.Н. - внук. Согласно приказу Директора ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № Грязин С. Ю. уволен по достижению предельного возраста <данные изъяты>. Согласно ч.7 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел, сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел с правом на пенсию по основаниям, предусмотренным пунктами "б", "в", "е" - "з" части первой статьи 58 настоящего Положения, и имеющим выслугу 20 лет и более (в календарном исчислении), а также семьям сотрудников, погибших или умерших вследствие ранения, контузии, увечья и заболевания, связанных с исполнением законных служебных обязанностей, сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Сама по себе указанная норма не предусматривает передачи в собственность занимаемого жилого помещения, а сохраняет за уволенным по указанным в ней основаниям сотрудником органов внутренних дел право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Следовательно, порядок такого закрепления, должен быть установлен иным нормативным актом. Бесплатная передача в собственность гражданам РФ занимаемых ими жилых помещений, возможна только в порядке приватизации. Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Таким образом, обязательным условием для передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации, является наличие договора социального найма, который с Грязиным С.Ю. и членами его семьи заключен не был. Следовательно, у Грязина С.Ю., Лисецкой О.С., несовершеннолетнего Гродникова С.Н. отсутствуют основания для получения в собственность спорной квартиры как на основании ч.7 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел, так и в соответствии Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и их исковые требования удовлетворению не подлежат. В соответствии с ч.1 ст. 19 ЖК РФ спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду. Согласно п.п.1,2 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Следовательно, жилые помещения государственного жилищного фонда могут предоставляться гражданам на основании договоров социального найма, либо на основании договоров найма специализированных жилых помещений. Таким образом, заключение с Грязиным С.Ю. договора найма жилого помещения не соответствует требованиям закона. Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. При таких обстоятельствах, договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является, в силу ст. 166 ГК РФ, недействительной сделкой. Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Следовательно, право пользования квартирой № № дома № № по <адрес> у Грязина С.Ю. и членов его семьи отсутствует. Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу что, подлежит удовлетворению требование о выселении Грязина С.Ю., Грязиной Т.А., Лисецкой (Гродниковой) О.С., Гродникова С.Н.. В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера юридическим лицом уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Следовательно, денежные средства в указанной сумме подлежат взысканию с лиц, в отношении которых удовлетворены исковые требования - Грязина С.Ю., Грязиной Т.А., Лесицкой О.С., Гродникова С.Н.. в бюджет муниципального образования городской округ город Сургут, в равных долях <данные изъяты> рублей. Поскольку Гродников С.Н. ДД.ММ.ГГГГ является несовершеннолетним, его доля расходов по оплате государтсвенной пошлины должна быть взыскана с законного представителя - Лисецкой (Гродниковой) О.С.. Таким образом, с Грязина С.Ю. и Грязиной Т.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей с каждого, с Лисецкой О.С. - <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования УФСИН по ХМАО - Югре - удовлетворить. Признать договор найма квартиры № № дома № № по <адрес> недействительной сделкой. Выселить Грязина С. Ю. , Грязиной Т. А., Лисецкую (Гродникову) О. С., Гродникова С. Н. из квартиры № № дома № № по <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении иска Грязина С. Ю. , Лисецкой (до заключения брака Гродниковой) Ольги Сергеевны действующей также в интересах несовершеннолетнего Гродникова С.Н. к УФСИН по ХМАО - Югре о признании права собственности на квартиру № № дома № № по <адрес> - отказать. Взыскать с Грязина С. Ю. , Грязиной Т. А., государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей с каждого, с Лисецкой (Гродниковой) О. С. <данные изъяты> рублей в бюджет муниципального образования городской округ город Сургут. Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента принятия его судом в окончательной форме. Судья А.А.Антонов Копия верна: Судья А.А.Антонов
в составе:
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.