2-3865/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Сургут 16 августа 2011г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области в составе: председательствующего судьи Паничева О.Е., при секретаре Гладких П.Г., с участием прокурора Бондаренко К.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сургута в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юграпромстрой» о понуждении производства мероприятий по устранению экологического правонарушения, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Юграпромстрой» о понуждении производства мероприятий по устранению экологического правонарушения, мотивируя свои исковые требования тем, что на территории <адрес> в районе <адрес> выявлен факт нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившийся в несанкционированном размещении отходов производства и потребления на почве земельного участка расположенного в <данные изъяты> в районе <адрес>, напротив <адрес>, ХМАО-Югры. Отходы производства и потребления, несанкционированно размещены на почве земельного участка на площади ориентировочно <данные изъяты> м.кв. общим объемом ориентировочно <данные изъяты> м.куб. отходы производства и потребления представлены в виде пластиковых и картонных коробок б/у, полиэтиленовой пленки и мешкотары б/у, алюминиевые банки б/у, пакеты с мусором и ТБО, обрезки металлоконструкций б/у, деревянные доски б/у, бетонный бой, кирпичи б/у, стеклянные и жестяные банки б/у, пластиковые и стеклянные бутылки б/у, автопокрышек б/у, предметов мебели и бытовых приборов б/у. В соответствии с п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями и дополнениями) отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями) - в случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с гражданским законодательством. Согласно предоставленной информации на запросы в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, в частности письму №(<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (вх.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> земельный участок расположенный в <данные изъяты> в районе <адрес> напротив <адрес>, ХМАО-Югры (далее Участок) предоставлен ООО «Юграпромстрой» на основании договора аренды земельного участка № от <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ для организации территории общего пользования. На момент осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Территория участка не огорожена, межевые знаки отсутствуют, вывески, указывающие на принадлежность участка какой-либо организации отсутствуют, контрольно-пропускной пункт отсутствует, территория не охраняется, имеются контейнеры для сбора мусора. Согласно п.п. 4.1.5, 4.1.6, ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка № от <данные изъяты>. ООО «Юграпромстрой» обязано соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также не допускать загрязнения, захламления Участка, производить уборку Участка самостоятельно, либо заключить с соответствующими службами договор на уборку и вывоз мусора. ООО «Юграпромстрой» как единственным хозяйствующим субъектом на Участке в соответствии с договором аренды земельного участка № от <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ) не предусмотрено обустройство контейнеров под временное хранение отходов, не обеспечен своевременный вывоз отходов производства и потребления, что привело к тому, что отходы производства и потребления размещены на земельном участке в округ строящегося объекта, необорудованного в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями) обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. В соответствии с п. 3.4. главы 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 - в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить в том числе на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. В соответствии с п. 3.6. главы 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 - накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары. На основании п. 3.7. главы 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 - при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); - поверхность площадки должна иметь искусственное плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Таким образом, ООО «Юграпромстрой» не соблюдаются требования СанПиН 2.1.7.1322, что негативно сказывается на санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и окружающей среды. Иск предъявляется прокуратурой <адрес> на основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Закона РФ « О прокуратуре РФ» в интересах неопределенного круга лиц. Просит понудить ООО «Юграпромстрой» произвести мероприятия по устранению экологического правонарушения, путем принятия мер по очистке и вывозу отходов с территории земельного участка, расположенного в <данные изъяты> в районе <адрес>, напротив <адрес>, на специализированный полигон ТБО. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что просит произвести указанные мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика Вершинин А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав прокурора, приняв признание иска, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. Как установлено в судебном заседании, ООО «Юграпромстрой», являясь в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в <данные изъяты> в районе <адрес>, напротив <адрес> единственным хозяйствующим субьектом, в нарушение требований п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1, п. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», требований п. 3.4, 3.6, 3.7 главы 3 СанПиН 2.1.7.1322 несанкцианировано разместило отходы производства и потребления на указанном участке. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Представителем ответчика Вершининым А.М. иск признан в полном объеме, о чем им написано письменное заявление в суд, в связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Юграпромстрой» о понуждении производства мероприятий по устранению экологического правонарушения основаны на законе и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением уголовного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, в связи с чем судебные расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей суд полагает возложить на ответчика ООО «Юграпромстрой». На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Понудить на ООО «Юграпромстрой» произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГмероприятия по устранению экологического правонарушения, а именно: принять меры по очистке и вывозу отходов с территории земельного участка, расположенного в <данные изъяты> в районе <адрес>, напротив <адрес>, на специализированный полигон ТБО. Взыскать с ООО «Юграпромстрой» в доход бюджета Муниципального образования город Сургут государственную пошлину в сумме № (<данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Сургутский городской суд. Судья О.Е. Паничев
приемников-накопителей
водонепроницаемоеи
химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон,
керамическая