Гражданское дело 2-4482\2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19 августа 2011 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Начарова Д.В. при секретаре Пятковой Е.В. с участием истца Гаслова К.Ф. представителя ответчика Тарасова И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаслова К.Ф. к администрации города Сургута о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Гаслов К.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Сургута о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что является инвалидом <данные изъяты> группы с детства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переведен в <адрес> В настоящее время зарегистрирован и проживает в комнате <данные изъяты> кв.м. в <данные изъяты> <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он в соответствии со ст. 51 ч.4, 52 ЖК РФ обратился в администрацию г. Сургута, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма гражданина, страдающего тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года №378. ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано. Он и члены его семьи составом <данные изъяты> человека на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированы и проживают в <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Просит признать отказ администрации г. Сургута в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованным и обязать администрацию г. Сургута поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец Гаслов К.Ф в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, кроме того пояснил, что проживает в муниципальной <данные изъяты> квартире, совместно с матерью, сестрой и ее сожителем. По состоянию здоровья он является нуждающимся в жилом помещении. Совместное проживание с матерью, сестрой и ее сожителем является невозможным так как сестра и ее сожитель занимают отдельную комнату, фактически проживают отдельной семьей. Ему же взрослому молодому человеку приходиться жить в одной комнате с мамой., что причиняет для обоих значительные неудобства. Сожитель сестры ФИО12 проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, они намерены заключить брак. В г. Сургуте у него квартиры нет, он работает в г. Сургуте, от сюда ему лучше добираться до работы. ФИО13 значиться зарегистрированным и ранее проживал со своей матерью в муниципальной квартире в <адрес>. До переселения ФИО14 к ним, он занимал одну комнату, сестра с матерью другую. В связи с тем, что в квартире проживают <данные изъяты> человека, площади квартиры на всех не хватает, на одного приходиться менее учетной нормы, то считает отказ администрации города в его принятии на учет является незаконным. Кроме того, считает, что при определении нуждаемости должна учитываться жилая площадь квартиры, а не общая, так как в ванной, туалете, кухне он не спит. Представитель администрации города Сургута Тарасов И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Решением Сургутской городской думы от 26 октября 2005 г. N 515-IIIГД установлены учетные нормы для определения нуждающихся в жилых помещениях, нуждающимися в улучшении жилищных условия признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв.м. Истец является членом семьи нанимателя, проживают в квартире составом семьи из <данные изъяты> человек и занимают <данные изъяты> квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой на одного из них приходиться <данные изъяты> кв.м., что составляет более установленной для определения нуждающихся учетной нормы. В связи с чем истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, поэтому просит в иске отказать. При этом сожитель сестры истца не может быть принят во внимание при определении нуждаемости, поскольку в соответствии со ст. 70 ЖК РФ вселен незаконно, в договор социального найма не внесен, письменные согласия от нанимателя и членов семьи на его вселение, а также наймодателя не имеется. В квартире он не зарегистрирован, имеет право на пользование квартирой в г. Нефтеюганске. Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью. В соответствии с представленной копией договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) нанимателем квартиры является ФИО16, членами семьи нанимателя дочь - ФИО17, сын - Гаслов К.Ф.. Из технического паспорта (л.д.109) следует, что квартира является двухкомнатной общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., площадь <данные изъяты> комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., площадь другой комнаты <данные изъяты> кв.м. Согласно справке СГМУП «Тепловик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49) в квартире значатся зарегистрированными ФИО19. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО20. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Гаслов К.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) в <адрес> значатся проживающими ФИО3, сестра ФИО2, мать ФИО1 В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) выданной врачебной комиссией БУ ХМАО-Югры СКПНД, истец Гаслов К.Ф.. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором, согласно Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817, имеют право на дополнительную жилую площадь. При этом истец недееспособным не признан. Истец, ФИО23., ФИО24. жилого помещения на праве собственности не имеют (копии справок ЕГРП л.д. 32-34). Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. В силу данной нормы истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма, однако для разрешения данного вопроса необходимо установить его нуждаемость в улучшении жилищных условий. Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены ст. 51 ЖК РФ. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Как было установлено выше, истец Гаслов К.Ф.. является членом семьи нанимателя, занимаемое жилое помещение коммунальной квартирой не является, ФИО26 с ФИО27 в браке не состоят, доказательств проживания нескольких семей в квартире, ведения раздельного хозяйства проживающих суду не представлено, истец с ФИО28 и ФИО29 проживают одной семьей, что следует из договора социального найма, жилое помещение в котором проживает истец не признано не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Решением Сургутской городской Думы от 26 октября 2005 г. N 515-IIIГД установлено, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма или члены семьи нанимателя по договору социального найма либо собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 14 квадратных метров. Общая площадь квартиры, в которой проживает истец составляет <данные изъяты> кв.м., на <данные изъяты> человек истца, сестру ФИО30 мать ФИО31 приходится по <данные изъяты> кв.м., что составляет более учетной нормы установленной для определения нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требования не имеется. Доводы истца о необходимости принятия в учет для определения нуждаемости жилой площади квартиры, а также проживающего сожителя сестры ФИО32, проживание которого подтверждается ходатайством председателя ТОС № (л.д.19) не могут быть приняты во внимание. Поскольку ч. 4 ст. 50 ЖК РФ прямо указывает, на необходимость в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и определения уровня обеспеченности граждан исходить из минимального размера общей площади занимаемого жилого помещения, а не из жилой площади. Проживание в квартире сожителя сестры истца ФИО33 при определении нуждаемости не может быть принят во внимание, поскольку его вселение в квартиру совершено с нарушением требований ст. 70 ЖК РФ, супругом ФИО34 не является, в браке с ней не состоит, в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя не включен, отсутствуют письменные согласия на его вселение как нанимателя жилого помещения так и членов его семьи, а также согласие наймодателя, по месту жительства не зарегистрирован. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гаслова К.Ф. к администрации города Сургута о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать. На решение может быть подана жалоба в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд. Судья Д.В. Начаров