№2-4048/2011 О признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-4048/2011

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

город Сургут         16 августа 2011 г.

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шкилева П.Б., при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., с участием представителя истца, действующего на основании ордера, адвоката Джабраилова Х.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдрашитова Х.Х. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец Абдрашитов Х.Х. обратился к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку , не подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности машиниста УРБ, так как наименование должности Списком № 2 не предусмотрено и в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтверждает особые условия труда, предусмотренные Списком № 2. Истец считает, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, нарушающим его право на пенсию по старости на льготных условиях. Просит обязать ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности машиниста УРБ; обязать ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что его льготный стаж в спорный период подтверждается формой СЗВ-К «Сведения о трудовом стаже», согласно которой работодатель подтверждает условия труда согласно Списку № 2, актом от ДД.ММ.ГГГГ года, который подтверждает, что машинист УРБ являлся машинистом буровой установки, занятым на производстве, связанным с бурением и добычей нефти и газа. Кроме того, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста буровой установки в <данные изъяты> зачтен ответчиком в специальный стаж, однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер работы, трудовые функции и место работы не менялись, что могут подтвердить свидетели.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв, согласно которому в исковых требованиях просил отказать.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Список №2) - 12 лет 6 месяцев. По представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Абдрашитова Х.Х. на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 25 лет 5 месяцев; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 23 года 5 месяцев 18 дней; стаж работы по Списку № 2 - 5 лет 1 день.

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, согласно протоколу комиссии, не подлежит зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности машиниста УРБ, так как наименование должности Списком № 2 не предусмотрено и в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтверждает особые условия труда, предусмотренные Списком № 2.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрены основания сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе согласно пп.2 п. 1 ст. 27 - работникам, имеющим стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1а «Бурение», позицией 2130100а-13590 предусмотрены машинисты буровых установок, позицией 2130100a-13592 - машинисты буровых установок на нефть и газ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.

Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (далее - Положение о порядке подтверждения трудового стажа), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Трудовая книжка истца содержит следующие сведения о работе:

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом УРБ-3м 5 разряда в <данные изъяты> ;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом буровой установки 5 разряда.

Указанные записи в трудовой книжки подтверждаются справкой, выданной <данные изъяты>.

Истцом в материалы дела представлен в подтверждение его работы на буровой установке акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому буровая установка УРБ - 3а3 03 является буровой установкой, изготовленной для структурно-поискового бурения на нефть и газ роторным способом с прямой промывкой забоя.

Согласно Сведениям о трудовом стаже, форме СЗВ-К (л.д. 12-13), работодатель <данные изъяты>» указывает, что Абдрашитов Х.Х. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии «машинист буровой установки» в особых условиях труда, код 2130100А-13590. Указанные сведения отражены в Сведениях о пенсионных правах застрахованного лица, форме СЗИ-5к, дата приема запроса ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), содержащихся в материалах пенсионного дела.

Согласно преамбуле Единого тарифно-квалификационного справочника, выпуск 6, разделы «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 14 ноября 2000 г. N 81, разработанному на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 6, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1986 г. N 13/2-36, при заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда, наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

В ЕТКС в разделах «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа», поименованы только профессии «машинист буровых установок на нефть и газ», «машинист подъемника», «моторист цементировочного агрегата», «машинист буровых установок на нефть и газ», при этом согласно ранее действовавшему ЕТКС данные профессии были поименованы как «машинист буровых установок на нефть и газ», «машинист подъемника по опробованию скважин», «машинист по цементажу скважин», «моторист буровой установки» соответственно. Профессии «машинист УРБ» в Едином Тарифно-квалификационном справочнике, как и в ранее действовавшем ЕТКС, не указано.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, который работал в спорный период работы истца электрогазосварщиком в <данные изъяты> ФИО2, который работал в спорный период работы истца бурильщиком в <данные изъяты> в одной бригаде с истцом, подтвердили, что Абдрашитов Х.Х. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста буровой установки, кроме того, характер работы, трудовые функции Абдрашитова Х.Х. после ДД.ММ.ГГГГ не изменились.

В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, однако показания свидетелей могут быть приняты судом в качестве сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ.

На основании совокупности представленных в материалы дела доказательств, пояснений истца, свидетелей, сведений о пенсионных правах застрахованного лица, содержащихся в материалах пенсионного дела, учитывая, что внесение в трудовую книжку наименования профессии, не предусмотренной ЕТКС, не является виной истца, суд приходит к выводу, что характер выполняемой истцом работы в качестве машиниста УРБ соответствует работе в качестве машиниста буровых установок согласно Списку № 2, спорный период работы подлежит включению в стаж работы в тяжелых условиях труда.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Ответчиком зачтены в стаж работы на работах с тяжелыми условиями периоды работы истца, равные 5 годам 1 дню. С учетом включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 2 месяца) стаж работы по Списку № 2 Абдрашитова Х.Х. составляет 14 лет 2 месяца 1 день.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку на момент обращения в ГУ-УПФ в г. Сургуте у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 400 рублей по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                                                               

решил:

исковые требования Абдрашитова Х.Х. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, период работы Абдрашитова Х.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста УРБ-3м 5 разряда в <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить Абдрашитову Х.Х. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу Абдрашитова Х.Х. расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                                                 Шкилев П.Б.