Дело № 2-3572/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Сургут 24 августа 2011г. Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного председательствующего судьи Захарова Д.П. секретаря судебного заседания Мирошниченко Н.А. с участием: представителя истца Кулик З.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой С.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры, об обязании включить в стаж деятельности периоды работы: в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой <данные изъяты>; в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в <данные изъяты>"; признать за Евдокимовой С.И. право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ установил: Евдокимова С.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. В стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, как год и шесть месяцев не включены периоды работ: Считает, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, грубо нарушает ее конституционные права и не позволяет реализовать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27, ст. 7 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, по достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет - для женщин, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержден Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" регулировались отношения до 01.11.1999 года Постановлением Правительства РФ от 22.09 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью" регулировались отношения за период с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, изложил правовую позицию, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц Приказом № от 10.08 1989 года истица была принята медицинской сестрой в реанимационное отделение <данные изъяты>, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой анестезисткой <данные изъяты> приказом №/к ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в <данные изъяты> распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы самоуправления <адрес> <данные изъяты> Представленными документами полностью подтверждается факт льготной работы. Согласно действовавшему до 01.11.1999 г. п. 2 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г N 464, работникам отделений (палат) анестезиологии - реанимации, отделений ( палат) реанимации и интенсивной терапии в должности среднего медицинского персонала один год работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. По расчетам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации и городе Сургуте на дату подачи заявления стаж лечебной деятельности составил 25 лет 10 месяцев 29 дней. Согласно статьи 327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие, устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законами и иными нормативными правовыми актами. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права па указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми со всеми необходимыми документами. На основании изложенного, в соответствии со ст. 327 ТК РФ, ст.ст. 7, 19, 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" истец просит Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО- Югры включить в стаж деятельности периоды работы: 1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой 2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры <данные изъяты> Признать за ней, Евдокимовой С.И. , право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ В ходе рассмотрения дела, истцом уточнены исковые требования. Истец просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО- Югры включить в стаж ее деятельности периоды работы: 1. в льготном исчислении (один год как один год и три месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой <данные изъяты> 2. в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры РАО в <данные изъяты> Признать за ней, Евдокимовой С.И. , право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ Истец в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте его проведения надлежащим образом, в письменном виде просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился. Представитель ответчика ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд определил рассмотреть дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настояла в полном объеме, изложили обстоятельства дела, как это указано в описательной части решения. Свидетель ФИО2, <данные изъяты>, допрошенный в судебном заседании, суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала палатной медицинской сестрой в отделении анестезиологии и реанимации в <данные изъяты> непосредственно в его подчинении, но при заполнении ее трудовой книжки, работниками отдела кадров не в соответствии с перечнем указан профиль и должность истца. В отделении реанимации пост медицинской сестры находится в палате, и медсестра ведет трех тяжело больных пациентов. Фактически, отделение анестезиологии и реанимации являлось тождественным отделению анестезиологии-реанимации. Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, допросив свидетеля, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению полностью, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(л.д.92-93). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность как 1 год и шесть месяцев не включены периоды работы истцу не включены в том числе и периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры РАО <данные изъяты>, так как наименование отделений Перечнем не предусмотрены. Также ответчиком фактически не включен в льготном исчислении (один год как один год и три месяца) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой <данные изъяты> ввиду того, что в предоставленной истцом справке не подтверждается нахождение данного учреждения в сельской местности (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Суд считает отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости не законным по следующим основаниям. Согласно ст.327 ТК РФ гарантии и компенсации в области социального страхования, пенсионного обеспечения, жилищных правоотношений и другие устанавливаются лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27, ст. 7 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, по достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет - для женщин, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До вступления в силу ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» аналогичные положения предусматривались пп.11.п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время при назначении пенсий в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения могут применяться ( в зависимости от того, в какой период времени протекала работа), в частности, к периодам работы, имевшим место до 01.10.1993 г. Постановление Совета Министров СССР от 27.12.1959 № 1397 «о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Соответствующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержден Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" регулировались отношения до 01.11.1999 года Постановлением Правительства РФ от 22.09 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью" регулировались отношения за период с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, изложил правовую позицию, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц Согласно записи в трудовой книжке, Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года истца была принята медицинской сестрой в реанимационное отделение <адрес> больницы <адрес>, на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой анестезисткой реанимационно-анестезиологического отделения №, приказом №/к ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологического отделения №, распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Главы самоуправления <адрес> <данные изъяты> Указанные сведения также подтверждаются личной карточкой истца(л.д.№ приказами № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д№), № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д№), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), штатным расписанием с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что «реанимационное отделение», «реанимационно-анестезиологическое отделение», тождественны «отделению анестезиологии-реанимации», указанного в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей», работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Следовательно, работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(5 мес.25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г.2 мес.23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(7 мес.16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.7дн.) в качестве медицинской сестры в РАО в <данные изъяты>" подлежит включению в льготный стаж работы истца в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). ( 4 года 8 мес.27 дн. как один год шесть месяцев, итого 7 лет 1 мес. 10 дн.) Требования истца о включении в стаж деятельности в льготном исчислении (один год как один год и три месяца) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой <данные изъяты> также подлежат удовлетворению. Так, при назначении пенсии до 01.11.1999 г., стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет"). Проживание истца в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности, то есть рабочем поселке <адрес> <адрес> и осуществление трудовой деятельности в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой, являющейся медицинской работой, по месту жительства в <адрес> подтверждается справками учреждения Здравоохранения <адрес> больница» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). При таких обстоятельствах, данные требования истца подлежат удовлетворению и вышеуказанный период работы должен быть включен в стаж работы в льготном исчислении: один год работы как за один год три месяца (2 года 11 месяцев как 3 года 9 месяцев 15 дней). Согласно ч.1 ст.19 ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). По представленным истцом документам и данным персонифицированного учета ее стаж лечебной деятельности в соответствии со Списком, на дату подачи заявления, составлял более 30 лет. Соответственно, она обладала правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. На основании вышеизложенного полагаю исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Евдокимовой С.И. удовлетворить в полном объеме. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры включить в стаж лечебной деятельности Евдокимовой С.И. периоды работы: в льготном исчислении (один год работы как один год и три месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры патронажной горпоселковой <данные изъяты>; в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в РАО в <данные изъяты> Признать за Евдокимовой С.И. право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с момента первоначального обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО-Югры, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня составления мотивированной части решения, в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подачей кассационной жалобы через Сургутский городской суд. Судья: подпись Захаров Д.П. Копия верна судья Сургутского городского суда Захаров Д.П.
округа-Югры, в составе: